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政治學 ch14、政治暴力 選舉制度與公民投票 政治暴力 (ch14選舉制度與公民投票 (14.1選舉的功能與選舉制度的分類 (一、選舉的功能,…
政治學 ch14、政治暴力
選舉制度與公民投票
政治暴力
ch14選舉制度與公民投票
14.1選舉的功能與選舉制度的分類
一、選舉的功能
(一)組成政府並提供統治者正當性基礎
權力最上游來自人民選舉,主權在民。
(二)落實責任政治
統治者對被統治者負責,水平課責、垂直課責。
(三)人才甄補
檢視政治人才。
(四)政治社會化
選民獲取基本的政治知識。
(五)提供多元參與刺激討論
參與、競爭。意見轉化為政策的關鍵。
專有名詞:
水平課責
垂直課責
贏者全拿
政黨門檻
補充席次
二、如何進行選舉制度的分類
選舉規則、選區規模、補充席次、選舉門檻、選票結構。
選舉規則。多數或代表性之間。多數決原則、比例原則、混合制。
選區規模。每選區應選名額。單一選區、複數選區。
補充席次。平衡選票轉換為席次的「比例性偏差」。
選舉門檻。多數決原則、比例原則。前者分相對多數、絕對多數;比例原則會有最低得票率門檻。
選票結構,選舉對象,單記或複數圈選等規則問題。
三、多數原則的選舉制度
(一)單一選區相對多數決
「第一名過關制」。贏者全拿。
(二)複數選區相對多數決
前N名當選。單記非讓渡、全額連記、限制連記等複數圈選方式。
(三)絕對多數決
單選門檻為過半。兩輪絕對多數、選擇式投票制。
四、比例原則的選舉制度
(一)政黨名單比例代表制
計算過程:最大餘數法、最高平均數。政黨名單:開放式、封閉式。
(二)單記可讓渡投票制
選民可將候選人在選票上進行偏好排序。
五、混合制與其他類型的選舉制度
(一)混合式選舉制度
兩票制可再分為聯立式、並立式。
(二)選舉人團
帶有間接選舉色彩。
14.2台灣採用的選舉制度與影響
一、總統與縣市首長:相對多數決
相對多數決會有若干政治影響。機械因素,強化兩黨制;心理因素,
策略投票
,棄保。
負面競選
兩原因。一,雙方淡化意識形態,
中位數選民定律
,轉為私領域議題。二,零和競爭,降低對手支持就是對己有利。
專有名詞:
策略投票
負面競選
中位選民定律
二、立法委員與縣市議員:單記非讓渡與並立式兩票制
(一)SNTV提供小黨生存空間
應選名額多,比例性高,更適小黨。
(二)黨紀約束較弱
因不需爭第一,脫黨、違紀、報備參選情況出現。
(三)地方派系與賄選文化
兩席以上空間,同黨競爭,邊緣候選人賄選。
(四)對配票行為的影響
以策略確保得票平均。
立法院並立式單一選區兩票制,壓縮小黨生存,待望降低政黨門檻。
14.3公民投票
一、公民投票的民主意涵
「公民自決」。
公民投票可避免決策偏離預期。
建立民主共識。
憲法複決、法律複決。
強制複決、任意複決。
強化直接民主、提供政治決斷、避免代議失靈。
二、公民投票在台灣的實踐與爭議
制度設計脫離不了與政黨競爭的關係。
公投變為政黨競爭的工具。
公投綁大選。
未投票者隸屬於「反對」方。
公審會,高門檻,皆阻礙直接民主的實踐。
2016後修正的結果。
14.4結語
前言
政治暴力
7.2政治衰敗
一、政治暴力、革命與恐怖主義
(一)政治暴力
政治暴力中道德與政治價值,並非有簡單的標準可斷言。
國家現代化、社會變遷等都是原因。
相對剝奪感。
(二)革命
舊菁英被新菁英取代,新的意識形態,新的價值分配模式。
知識分子,革命性的信仰。
「社會革命理論」,革命起自國家機關權力的頂端。
(三)恐怖主義
政治或宗教目的。攻擊對象無差別。
「孤狼式的恐怖主義」。
(四)失敗國家
亦作「崩壞國家」。國家內部秩序極度混亂。程度區分「虛弱國家」、「頹敗中國家」、「失敗國家」。
「脆弱國家排行榜」。
失敗國家三大特徵:
1.人民生活日趨惡化
2.政府只是名義上的存在,實質上並無統治能力
3.在國家許多地域支配者往往是在地軍閥等私人軍隊
失敗國家出現原因:
1.對外戰爭失利
2.國際援助造成政府貪婪更形惡化
3.反政府組織的興起與內戰