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政治學 ch12、13 政黨與政黨體系利益團體 (ch13利益團體 (13.2利益團體的理論 (一、多元主義與新多元主義…

- - - - 　不同學者對於政黨的界定。
    - - (一)利益匯集與表達
        　政府與社會間的橋梁。
      - (二)政治人才甄補
        　甄補過程中，具有主動被動功能。
      - (三)動員選民與選舉
        　政黨在選舉中是主要行為者。
      - (四)組織與監督政府
        　責任政治。
      - (五)政治社會化
        　傳遞政治知識，型塑群眾政治態度的過程。
      - 　「民主政治就是政黨政治」
  - - - (一)決策核心
        　權力層峰。
      - (二)分支／細胞
        　細胞／小組，不同社會屬性。
        　地方黨部，以行政區域為基礎的黨組織。
      - (三)總統化政黨
        　政黨決策權力集中於行政首長的趨勢。
      - 　政黨發展中，科層化形成寡頭鐵律。
    - - (一)外造政黨與內造政黨
        　依據政黨源起來區分。
        　內造政黨，已掌握（過）國家權力的菁英所創。
        　外造政黨，沒有過政治權力的人士。
      - (二)群眾黨與幹部黨
        　以權力基礎和社會群眾廣度區分。
        　群眾黨，重量。
        　幹部黨，重質。
      - (三)理念黨與掮客黨
        　依意識形態的深化和堅持程度區分。
      - (四)普涵式政黨與個人式政黨
        　特性來描繪的政黨。
        　普涵式政黨，訴求議題多元彈性。
        　個人式政黨，政黨依靠個人。
    - - (一)中國國民黨
      - (二)民主進步黨
      - (三)新黨與台灣團結聯盟
      - (四)親民黨
      - (五)時代力量
  - - - 　以相關性政黨的角度，其一是具「政治勒索潛能」的政黨，其二是具「組閣潛能」的政黨。
        　計算「有效政黨數」的公式。
        　不同的合作與競爭關係。
    - - (一)一黨獨霸
      - (二)一黨優勢
      - (三)兩黨制
        　具三個標準。
      - (四)溫和多黨
        　具「政治勒索潛能」、「組閣潛能」的政黨皆兩個以上屬於多黨體系。
        　向心競爭。多在兩大多小的體系，穩定度高。
      - (五)極端多黨
        　離心競爭。甚有「反體制政黨」。
    - - 　政黨體系變遷可能是政黨重組的結果。
        　政黨重組的原因多，制度變遷、選民結構變遷。
        　制度因素，選舉制度、憲政體制，共同影響（前者較重）。
        　政黨菁英分裂。
        　選民結構變遷。
- - - - 　具有或不具有正式組織的團體或個人…
        　對代議制民主政治體制中，政黨、利益團體皆是人民參與政治的管道。
    - - (一)根據利益團體的成立目的
        　私利型利益團體
        　公益型利益團體（倡議型利益團體）
      - (二)根據所追求利益的性質
        　實體利益型
        　非實體利益型
      - (三)根據團體所追求的目的類別
        　多重目的
        　單一目的
      - (四)若根據利益團體的組織型態與運作模式
        　非定型
        　非組織
        　機構的
        　組織的
    - - 　全國性政黨、全國性政治團體、職業團體、社會團體的增加，集會結社自由，政治、經濟、社會環境出現結構性的變化。
        　政治獻金、操控選票、利用人脈網絡。
        　利益團體彼此隔空較勁的現象。
  - - - 　受自由主義政治哲學影響。兩者的差別在於，後者多了國家有所偏好，利益團體也出現權力不等的情況。
    - - 　統合主義，國家介入。
        　國家統合主義，國家主導性較強。
        　社會統合主義，國家主導性較弱。
    - - 　隨著議題的不同，國家的角色也不同。
  - - - 　金錢的影響力大。
        　政府本身也可能就是利益團體的一種類型。
        　利益團體在資訊蒐集與分析的弊病。
        　利益團體之間權力不等的問題。
        　面對上述問題，成本較低的網路串流，或示威活動可以改變政治環境。
    - - (一)支持利益團體促進民主的觀點
        　利益團體能為弱勢者發聲。
        　利益團體較能是社會大眾追求的利益，比起政黨的變心。
        　利益團體彼此制衡。
        　政治獻金能讓候選人和人民溝通讓人民了解。
        　公共決策上，利益團體能提供大量訊息，比起政府部門。
        　利益團體扮演專家角色如看門狗般，監督立法過程。
      - (二)主張利益團體妨礙民主的觀點
        　大部分的利益團體呼是整體社會的共同目標。
        　利益團體相較於一般人民，是特權團體。
        　提供訊息時，造成嚴重偏差。
        　資金雄厚，造成政治腐化。
        　人民被孤立於政府之外，撻伐直接民主。
        　其中內部的寡頭式領導，無益於基層民眾意見表達。
  - - - 　自行進行遊說者、受委託進行遊說者。
        　大多數的遊說依然在檯面下進行。
    - - 　遊說法在各個國家中並不常見。
        　利益輸送問題。