Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

Утилизация электронного мусора в России (МУСОРНАЯ РЕФОРМА (ВЫЯВЛЕНИЕ…

- - - - Электронный мусор в России
        
        Электронный мусор и бизнес
        
        Электронный мусор и население
        
        Стимуляция регионов?
        
        Стимуляция регионов?
        
        Американский стартап ecoATM собирает, вывозит и перерабатывает электрические отходы — компьютеры, планшеты и телефоны. Проект решает проблему сбора мусора за счет открытия пунктов приема в местах притяжения. Автоматы-приемники ecoATM расположены в торговых центрах и продуктовых сетевых магазинах. Например, на территории магазинов Walmart. Каждый желающий может сдать электронное устройство в автомат и получить за это наличные.
        
        1 more item...
        
        "Как заработать на Ewaste?"
        
        Какие есть готовые решения по ЭМ в бизнесе?
        
        Какие решения бизнес может предложить?
        
        Какая мотивация у компаний по переработке? Можно ли наладить переработку с существующих полигонов?
        
        Роль города в процессе
        
        2 more items...
        
        Настоящий успех компаний
        
        Батарейки https://www.rbc.ru/ins/own_business/26/05/2015/5561ab799a794756f6aea13d
        
        МВидео)))
        ЗАО "Аксион-РДМ"
        
        Стимуляция регионов (сейчас)?
        
        Отношения государства и бизнеса в вопросах ЭМ
        
        Вопрос о введении субсидий на перерабатывающее оборудование; один завод обходится ~ 1 млрд рублей;( есть несколько заводов, например в Лобне ЗАО «Петромакс» финского концерна Kuusakoski recycling в России)
        
        https://tass.ru/nacionalnye-proekty/7024927?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews
      - Какая международная практика может быть использована в России?
        
        Выгоднее перерабатывать в России или за рубежом?
        
        Какая практика сегодня в регионе РФ?
        
        Современные мусоросортировочные заводы введены в эксплуатацию в Тюмени и в Нижнем Новгороде, строятся экотехнопарки полного цикла в Волгоградской области и в других регионах.
        
        В будущем страны будут запрещать ввоз отходов на свои территории, как уже поступили некоторые из них (Китай...) + дальнейший рост цен на энергоресурсы сделает выгодным наличие заводов по переработке
        
        Решение проблемы теневого бизнеса по переработке
        
        Контролируемое изъятие электронного мусора у населения; сокращение захоронений е. отходов; сортировка по различным категориям
        
        Развитие экоинжиниринга в России
- - - - Принятие в 2002 году директивы WEEE 2002/96/EC
        об ОЭЭО
        
        После вступления в силу директивы страны-члены ЕС были обязаны перенести Европейскую директиву в национальное законодательство. Директива WEEE требует, чтобы каждая страна ЕС создала национальный реестр. Прежде чем начать продавать свою продукцию, производители ЭЭО в соответствующих странах обязаны зарегистрироваться в национальных реестрах и подать заявку на номер WEEE.
      - Принятие в 2002 году директивы WEEE 2002/95/EC об ограниченном содержании вредных веществ
        
        Только при наличии указанных в директиве требований производитель имеет право нанести СЕ маркировку на свою продукцию.
        
        Самое большое практическое значение директив: заставить производителей переконструировать их оборудование, изменить процесс его переработки для вторичного использования, упростить состав материалов или изменить его конфигурацию.
        
        2012 г. - Принятие Европарламентом новой Директивы по ОЭЭО. Новые контрольные целевые показатели по ОЭЭО: к 2019 г. – 65% от веса ЭЭО. Особое внимание уделено экспорту ОЭЭО, контроль над ним будет ужесточён.
      - В различных странах ЕС существуют различия между системами ОЭЭО, однако в целом они достаточно близки. Поэтому такая система будет рассмотрена на примере Германии
        
        Основными действующими лицами являются:
        • общественные органы управления отходами (PuWaMa) -> несут ответственность за сбор ОЭЭО -> должны создавать точки сбора в районах, куда конечные потребители и дистрибьюторы могут возвратить ОЭЭО из частных домохозяйств в окрестностях (система возврата) -> при этом муниципалитеты не имеют права взимать с потребителей какую-либо плату -> Коммерческий сбор частными сборщиками запрещён -> На точках сбора производится предварительная сортировка по пяти группам оборудования -> Общественные органы управления отходами передают отсортированное оборудование производителям ЭЭО бесплатно
        • производители ЭЭО (частные компании); -> ответственность за утилизацию ОЭЭО -> должны утилизировать долю общего сбора ОЭЭО, пропорциональную их доле продаж ЭЭО на рынке (может быть как своя, так и чужая продукция) -> могут нанимать специализированные организации, занимающиеся утилизацией ОЭЭО
        • расчётная палата (EAR), существует в форме фонда -> создали и финансируют производители для координации действий и организации системы управления ОЭЭО -> занимается регистрацией производителей (обязательно), отчётностью, расчётом долей рынка производителей -> каждый месяц производитель отчитывается перед палатой о количестве и типе ЭЭО, выпущенном на рынок -> В последние годы собирается и утилизируется около 700 тыс. т (примерно 40% от продукции, выпущенной на рынок).
        • переработчики ОЭЭО
        • розничные торговцы и потребители -> обязаны складировать ОЭЭО в специальные места, отдельно от несортированного бытового мусора.
    - - С участием Германии, Швейцарии и Индии была создана рабочая группа по разработке мер, направленных на совершенствование системы управления ОЭЭО. В группу вошли неправительственные организации, производители, переработчики, эксперты.
        
        Главное в Индо-Швейцарско-Германской инициативе: – обеспечение переработки ОЭЭО надлежащим образом; – развитие навыков у всех заинтересованных путём проведения семинаров, кампаний и т.д.; – использование традиционных местных переработчиков на начальном этапе, как целевой группы для развития методологии и преобразования в интегрированную формальную категорию.
    - - 2 схемы работы производителей с перерабатывающими заводами. Обе эти сети управляются самостоятельно.
        
        Первая базируется на заключении контрактов с действующими перерабатывающими заводами (32 завода), занятыми переработкой и других видов отходов.
        
        Вторая основана на использовании специально построенных для этих целей заводов (16).
      - 1998 г.- закон о рециклинге электрических бытовых приборов. Переработка ЭЭО теперь на плечах производителей-> производители стараются изготавливать приборы, переработка которых будет стоить меньше и проще осуществляться.
        
        2003 г. - закон об утилизации компьютеров (Personal Computers Recycling Law), ответственность за утилизацию берёт производитель.
        
        2008 г.- Япония выступила с инициативой создания безотходного общества – New Zero Waste International Action Plan.
    - - – коллективная система (Япония, страны ЕС, Корея и др.). Эта система отвечает за сбор, переработку и финансирование всех или большей части ОЭЭО в стране. Обычно это неправительственные некоммерческие организации
        
        Наиболее проработанная на практике-система в Японии. Подходы к утилизации бытовой техники и компьютеров различаются.
        
        Владелец компьютера может избавиться от него, либо, обратившись к производителю (от него получается специальная этикетка для отправки), либо просто придя в почтовое отделение и отправив компьютер по почте на завод по переработке отходов.
        
        Владелец бытовой техники обращается к продавцу, оплачивает расходы последнего на транспортировку техники на специальные места сбора, определённые производителем, откуда техника поступает уже на перерабатывающие заводы. Муниципалитеты также проводят подобную работу, но, главным образом, по несанкционированным свалкам.
      - – система расчётной палаты (США). Система, при которой многочисленные партнёры (производители, переработчики и др.) могут предоставлять услуги на конкурентной основе. Государство обеспечивает организацию ведения реестра производителей и определяет механизм распределения долей в рамках ответственности производителей, системы отчётности и контроля. В ответственность национального координирующего органа входит определение обязательств каждого производителя по сбору ОЭЭО.
    - - 2010 г.- закон (Приказ Госсовета) «Руководящие нормы по сбору и обращению с ОЭЭО. Закон направлен на усиление официальных и крупных переработчиков и снижение роли «неформальных» переработчиков.
        
        В целях обеспечения работы схемы замены старого оборудования предусмотрены субсидии за счёт центрального и провинциальных бюджетов покупателям, транспортным компаниям и переработчикам. В рамках этой программы к 2010 г. было создано 22 специализированных объекта по переработке этой техники. В результате реализации этой программы к середине 2011 г. было собрано 58 млн единиц техники.
    - - Министерство экологии устанавливает конкретные целевые контрольные показатели переработки по видам продукции, которые колеблются от 55 до 70% по весу продукции. Производитель либо может построить завод по переработке ОЭЭО, либо заключить контракт с отходоперерабатывающей компанией, либо войти в Организацию Ответственности Производителя (оплата взноса). В результате введения новой системы в 2006 г. более 40% ОЭЭО было собрано и переработано именно производителями.
    - - Все законы по рециклингу различны, но их можно сгруппировать в 3 группы:
        – введение той или иной формы платы за продаваемое оборудование (от 500$ до 10 000$ с компании-производителя в год в каждом штате);
        – установление контрольных цифр по уровню переработки продаваемого оборудования на уровне штата;
        – разработка и реализация программ либо по переработке, либо по замене устаревшего оборудования. В марте 2012 г. Администрацией президента США принято решение о том, что все отходы электронного оборудования, используемого федеральными ведомствами, не могут отправляться на свалки.
        
        В целом на сегодня практически все основные компании, производящие компьютеры и другое электронное оборудование, приняли программы, связанные с ОЭЭО. Виды программ:
        • Платная – за небольшие деньги – или бесплатная отправка потребителями устаревшего оборудования представителю производителя (Acer, ASUS, Canon, Dell, Epson, Hewlett-Packard, Intel, Lexmark, Costco, Myboneyard).
        • Бесплатная или с частичной оплатой замена устаревшего оборудования новым (Apple, Dell, Gateway, Lenovo, LG Electronics, Panasonic, Toshiba, Costco).
        • Бесплатная сдача устаревшего оборудования в магазинах или специальных центрах (AT&T Wirelss, Gateway, Samsung, Sharp, Sony, Toshiba, Motorola, Sprint/Nextel).
        • Установка контейнеров в магазинах для бесплатного сбора мобильных телефонов, батареек, картриджей для принтеров и т.п. (Best Buy, T-Mobile).
- - - - РЕШЕНИЕ
- - - - Частично присутствует. Ограничена мощностями заводов и отсутствием качественной сортировки мусора.
      - Строительство перерабатывающих заводов, загрузка которых обеспечивается эффективной сортировкой мусора. Изыскание средств на строительство планируется с 2019 г. на региональном уровне.
    - - Частично присутствует для отходов I-IV степеней опасности
      - Строительство обезвреживающих станций, загрузка которых обеспечивается эффективной сортировкой мусора.
    - - Чаще всего практикуются захоронение на открытых полигонах в т.ч. отходов I-IV уровня опасности. Частично присутствует захоронение на специализированных полигонах для опасных отходов.
      - Сокращение количества захороняемых отходов в более чем 2 раза. Полный отказ от захоронения отходов I-IV степени опасности. Повышение ставок на захоронение отходов.