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韋伯主義國家觀 (那些可變的和那些不可變的 (誰能成為統治少數可變 (只要有秩序地、經常性地、理性地參與政治,大眾就是好大眾,…
韋伯主義國家觀
那些可變的和那些不可變的
寡頭鐵律不可變
人民不能統治,而只能被統治:不可能?不可欲?
民主只是手段而不是目的:只是讓被治者選擇被誰統治
人民意志?講講而已:最好的人民就是消極的人民
誰能成為統治少數可變
只要有秩序地、經常性地、理性地參與政治,大眾就是好大眾
無論何種政體,政治領袖和政黨都必須動員並取得大眾支持
現代國家的大眾(mass)特性:對抗官僚制的動員力量
現代民主仍舊是少數統治,所不同之處只在於統治菁英的「類型」和「品質」
大眾民主與菁英民主孰者可欲之辯
現代國家:在其領土之內成功確立了物理暴力的正當壟斷權的制度聯合體
剝離行政班子和行政資源:令、錢、人皆出於中央
兼差政治家讓位於職業政治家
職業政治家
「靠」政治生存的專業化官員
提供政治官員專業諮詢並忠實執行其命令
平庸之惡的思考
「為」政治生存的政治官員
領導專業化官員、作出政治決定並負起政治責任
領導及組織政黨的能力:有序政治參與的制度設計
煽動性演說的能力:動員大眾及凝聚民意
在選票的政治市場中競爭,勝者獲得統治權力及正當性
對韋伯的反思
韋伯眼中的時代惡龍:缺少政治家、官僚鐵牢、民粹主義的危險
時代的反諷:(圖樣圖森破上台拿衣服的)韋伯死於1920年,他死前一年希特勒加入德國工人黨,死後一年希特特出任該黨黨魁,並更其名為「國家社會主義德國工人黨」,即納粹
每個人都是時代的產物,而每個時代有每個時代必須屠的惡龍
最好統治者如何產生?
強議會制
魅力型領袖的培養皿:得選票者得天下
民粹主義的濾過器:間接民主
民主化的真諦:上可以控制官僚、下可以聚合大眾的政治家
委員會的制度設計:掌握政治資訊及專業
以政治為志業的政治家
(有事我來扛的)責任
崇禎和陳新甲
(保持距離的冷峻理性)眼光
美國和庫德族
(不脫離實際的)激情
李鴻章建鐵路
作為馬克思對立面存在的韋伯
韋伯的終極關懷
精神力量相對於物質力量的獨立存在:新教倫理 vs. 生產力
官僚全面統治的不可避免:現代化及理性化
人類對抗官僚「鐵牢」的可能性:個人能動性及政治制度設計