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財務行政ch3 - Coggle Diagram
財務行政ch3
預算
種類
純額
總額預算扣掉成本支出
單一
所有歲入歲出編在一起
總額
所有收支皆列入歲入歲出
複式
分為經常預算&資本預算
普通-例行性支出
臨時-臨時性支出
特別預算
得提出情形
國防緊急設施或戰爭
重大災變
國家經濟重大變故
重大政事(不定期/數年一次)
追加預算
增加業務/增設新機關
因重大事故超過法定預算
依法應補列追加預算
行政院核准->用第二預備金
制度(英國創立)
複式預算(1920-40)
普通(經常)預算-經常性支出
資本(投資)預算-公共投資的支出
績效(計畫)預算PBS
胡佛委員會推行
政府工作計畫為基礎->成本會計方法
由下而上編列預算
1年
以<管理>為中心,<機關>為對象
單一預算(傳統/費用預算)
無法區分經常帳/資本帳
單純以<控制>為中心
以經費支用類別為預算基礎
只求收支平衡-缺乏長遠考量
設計計畫預算PPBS(美國國防部)
以<設計>為中心,<國家>為對象
長程計畫-數個年度
由上而下編列預算
零基預算ZBBS
皮爾提出-美 德州儀器採用
以去年預算為基礎
所有項目都要重新審查-效率差
成果(新績效)預算
1990美國 政府再造運動
政策結果/服務績效為編列基礎
比績效預算更重視長期計畫
功能
具法律效力->法定預算
量出為入
議會-預算審核->控制政府行政
政府收支的考核依據
我國編製流程
提出預算
行政院
會計年度9個月前定施政方針
會計年度3個月前,提預算給立院
立法院會計年度1個月前議決,15日前總統公布之
決算
行政院結束後4個月內,提決算給監院
審計部-政院提出後3個月內提審核報告給立院
行政收入
特別賦課
依公益目的使某些人受益,依程度所徵的費用
規費
使用-高速公路
行政-戶籍謄本
罰款
特許金
名詞
決算
下年預算參考
解除行政機關財務責任
會計
應計基礎-現金收支+應收未收+應付未付都計
現金基礎-只計現金收支的帳)
審計
監察院審計部負責
預備金
我國設置
第二預備金(集中)
行政院核准&編具動支數額表送立院審議
增加業務量
事實需要->經費不足
政事臨時需要
第一預備金(分散)
報請上級主管機關核定->中央主計機關備案->通知審計/中央財政主管機關
制度
分散-設置在各行政機關,各首長自行使用
集中-國家統一設置
併用制-我國