Problemi da risolvere furono: Analfabetismo, Trasporti e sistema ferroviario, realizzare infrastrutture, brigantaggio al sud e questione meridionale, sviluppare economia e superare il divario tra nord e sud , realizzare unità:stessa lingua, moneta. Si cercò ancora di risolvere anche le epidemie , la mancata partecipazione popolare alla vita politica, l'arretratezza del sistema economico
Bisognava costruire scuole e diffondere l'insegnamento elementare . Nel 1860 Legge Casati istruzione elementare obbligatoria e gratuita per i primi due anni a spese dei Comuni. nel 1868 Tassa sul macinato creando proteste popolari con assalti ai mulini . Al termine di questa rivolta si contarono molti feriti e morti.
Vengono aboliti vincoli feudali, vi è la realizzazione di strade , canali, argini fluviali.Vengono abolite le barriere doganali