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TEMA 6. TRANSFORMACIONES RECIENTES DEL ESTADO DE BIENESTAR: LAS POLÍTICAS…

- - - - España por su modelo productivo (economía vulnerable)🔴💛🔴
        
        Consecuencias tardías pero más acentuadas
        
        Paralización economía
        
        Reducción ingresos administrativos
        
        Recortes gasto público
        
        Mayo 2010
        
        Medidas de contención y recorte
        
        Mayo 2011
        
        15M
        
        Agosto 2011
        
        Reforma constitucional exprés
        
        Nov 2011
        
        PP gana las elecciones por mayoría absoluta
  - - - Afectan gravemente las partidas presupuestarias del
        ámbito social
      - Se siguen los dictados de la Troika (FMI, BCE, CE)
      - Los recortes afectan los pilares del EB
      - Justificación
        
        argumento de la Troika- “el € está en juego”
    - - Medidas de ajuste⚙
        
        descenso del gasto y la toma de decisiones acerca
        de dónde se hace el recorte
      - Descenso de la recaudación impositiva😴
        
        (tanto directa como indirecta)
        
        provocando menores presupuestos en las administraciones
      - Aumento de los propios impuestos
        📈💸
      - Incremento de las necesidades sociales📈🍽🛏🏥
        
        mayor número
        de personas desempleadas y en riesgo de pobreza y exclusión social
    - - sanidad 🏥
      - educación 📚
      - servicios sociales
        
        sobreviven las pensiones💰👩🏻‍🦳
      - Recortes en servicios públicos implican
        
        despido de profesionales de distintos ámbitos
        
        cierre de infraestructuras
        
        cancelación de programas y planes de actuación
        
        congelación y no reposición de plazas públicas
    - - Fuerte empeoramiento de condiciones de vida
        
        Desempleo❌💼
        
        Pobreza💸
        
        Desigualdad
        
        Reducción de la igualdad de oportunidades📉⚖
    - - Sobre todo en colectivos más débiles y vulnerables
    - - Crisis sistémica
  - - - Gestionar, mantener la vida y la salud. Hacerse cargo del bienestar físico y emocional💆🏻‍♀️
    - - Romper invisibilización
        
        Históricamente unida a lo privado-doméstico y ausencia de políticas públicas
      - Romper modelo esencialista y mujerizante
        
        Renegociación de las relaciones de género
      - Idea de cuidados en la cotidianeidad
        
        Resituarlos histórica, social y geográficamente
      - Atender a las dimensiones cualitativas
        
        configura vivencia singular y
        social de los cuidados
    - - Determina el modo en que entendemos y organizamos los cuidados
      - Engloba una determinada "ideología del cuidado"
      - Implica una determinada organización social del cuidado
        
        Distribución entre determinado colectivos sociales y carácter
        igualitario o no de esta distribución
        
        Construcción social de la demanda y la necesidad
        
        Presencia de distintos agentes
        
        Derechos sociales y laborales del trabajo de cuidados y derecho a
        dar y a recibir cuidados
      - Actual régimen de cuidados
        
        Contradicción intrínseca entre necesidades del cuidado de la vida y necesidades del capital
      - Aquel en que se dan dos elementos
        
        Inexistencia de una responsabilidad social en los cuidados
        
        Nexo sistémico cuidados-desigualdad-precariedad
    - - Quiebra del modelo de organización de cuidados (injusto)
      - Modelo de cuidados dominante, en países occidentales, ha dejado de tener validez, y el modelo de cuidados venidero aún no está definido completamente
        
        Periodo de transición
        
        Estratificación de la división sexual del trabajo (etnia y clase)
      - País mantiene sus peculiaridades en torno a esta crisis, aunque existen elementos compartidos
      - Factores que intervienen
        
        Transformación en los roles y
        posiciones de las mujeres
        
        Modelo de crecimiento urbano
        
        Flexibilización, desregulación
        mercado de trabajo
        
        Pérdida de redes sociales
        (invidualización)
    - - Constituir un derecho al cuidado que sea constitutivo del
        núcleo duro de la ciudadanía
      - Derecho propio y universal en la doble faceta de proveer
        y recibir cuidados
        
        sobre la base de responsabilidad social
        pactada
    - - Herramienta analítica
        
        abre nuevas preguntas
      - Finalidad política
        
        nuevos derechos
        “buen cuidado”
- - - - Crisis➡Trabajadoras/os sociales se movilizan
        
        marea naranja
      - fomenta la concienciación
        de la situación
      - denuncias continuas de los recortes y ajustes de las políticas públicas
      - denuncia de las nuevas situaciones de necesidad, pobreza y exclusión
    - - Desaparición de programas y puesto de trabajos directos
        vinculados al trabajo social
      - Empobrecimiento de la sociedad en su conjunto
      - Si desaparecen medidas reductoras de la desigualdad, se sientas las bases para una mayor desigualdad futura
    - - Se cierran puertas, de deben
        buscar nuevas alternativas
      - Se requiere mayor presencia
        y participación en intervención, trabajo de concienciación y denuncia
      - Contexto de precariedad
    - - TS debe desempeñar funciones que dieron sentido a su nacimiento
      - Necesaria la reflexión tanto hacia dentro como hacia afuera, reafirmándose en sus principios
      - Papel clave del TS en la reivindicación, construcción y
        consolidación del EB español
        
        Denunciando las situaciones de injusticia y las
        necesidades sociales
        
        Incorporándose a los propios servicios del EB
      - Ante la crisis sistémica, el TS
        
        Posición más reivindicativa
        
        Conciencia acerca de los resultados de la crisis
        
        Afronta nuevos desafíos
        
        incremento de las necesidades sociales + recursos sociales + reducción presupuestos de las políticas sociales
  - - - Paliar y prevenir efectos del paro, pobreza y exclusión
      - La PS no es neutra
        
        Crisis supuso subordinar las política sociales a las exigencias del pago de la deuda soberana
    - - Lograron impedir el hundimiento € y del mercado interior
        
        Pero
        
        Promovieron la regresión económica y la expansión de la
        exclusión social y laboral
        
        Se subestimaron sus efectos perversos
        
        Se sobrevaloraron sus beneficios
      - Aumenta la desafección ciudadana con el proyecto de la
        UE
      - Para contener todos estos daños la CE promovió el Pilar
        Europeo de Derechos Sociales
    - - Al cancelar las
        pautas de cambio que se observaban
        
        Tanto en crecimiento del gasto social como en convergencia de indicadores sociales con los países más desarrollados de Europa
        
        Enorme dependencia de modelos productivos del Sur de Europa de las ffases expansivas de los ciclos económicos
        
        Termina impidiendo la
        consolidación de sus sistemas de bienestar
    - - Se preservan las pensiones y prestaciones por desempleo
        
        PERO
        
        Se sacrifican
        
        ámbitos sectoriales (vivienda, familia o
        exclusión social)
        
        universales como (educación y sanidad)
      - El país con mayor desplome del gasto social
        
        Grecia
      - Se desregularizaron los mercados de trabajo
        
        No mejora la competitividad
        
        Sí empeoran las condiciones laborales
    - - bajos niveles de
        ingresos públicos
      - preferencia relativa por el
        «gasto social compensador»
      - Crecimiento del gasto en sanidad, educación y dependencia entre
        2014 y 2017
        
        Periodo postcrisis (no suficiente)
    - - Retrocede el EB
      - Aumenta la asunción de costes/papel del tercer sector
        social
      - Mayor sobrecarga de las familias
      - Mercantilización de los servicios públicos
        
        Impacto mayor sobre los pilares de más reciente
        creación (caso SAAD)
        
        Nuevos riesgos
        
        Baja eficacia de la acción protectora y desigual
        cobertura
        
        Problemas de calidad
    - - Recuperación lenta y desigual
        
        servicios públicos han sufrido recortes
        
        afectando a la
        
        accesibilidad
        
        disponibilidad
        
        asequibilidad
        
        adaptabilidad
      - Recortes y aumento de desigualdades
        
        Recortes salariales y de plantilla
        
        Retroceso de la invesión en infraestructuras
        
        Efecto sustitución (parcial) de los seguros privados
        
        En educación
        
        aumento de la ratio de alumnado y de la
        carga lectiva para el profesorado
        
        SAAS regresión entre 2012-2015, solo empieza a recuperarse
        en 2016 (con debilidades)
        
        Servicios sociales
        
        presionados e infradesarrollados ante
        una creciente demanda y nuevos riesgos sociales
    - - compatible vocación prestadora de servicios y su función reivindicativa
        
        Entidades sometidas estrés
        
        Contexto de aumento de problemas y demandas sociales
        
        Descenso de financiación
        
        Se puso de manifiesto la capacidad del sector
        
        tensiones y debates
        
        Evidencia que el sector está consolidados
        
        Estructura atomizada y dualizada
        
        Importante afianzar y adaptar la prestación de
        servicios
        
        seguir desarrollando su función reivindicativa
    - - en la base del sistema de bienestar
        
        resultar conflictivo tiende a mantenerse
        
        Solidaridad intergeneracional (SI)
        
        conjunto de prácticas y recursos
        
        materiales y simbólicos
        
        públicos y privados
        
        moviliza sociedad para transición entre generaciones
        
        ámbito familiar y a nivel general
        
        Implica reciprocidad
        
        A nivel institucional
        
        prestaciones sociales y programas
        
        A nivel microsocial
        
        combinan obligaciones,
        afectos y compromisos
        
        Tercer nivel
        
        reconocimiento mutuo entre
        generaciones, transmisión de saberes y valores
        
        Contrato implícito
        
        consenso
        
        disensos
        
        ejes de poder y conflicto: clase
        género y étnia
        
        Reparto desigual de trabajo de cuidados
        
        Progresiva mayor visibilidad
        
        Socialización (parcial) a través de políticas de conciliación
        
        Crisis
        
        Pensiones papel crucial en hogares jóvenes
        
        Cuidados informales
        
        La S.I. deseable
        
        aquella que refuerza la interrelación y complementariedad de las distintas esferas del bienestar
        
        (familia, Estado, mercado y sociedad civil)
        
        Retos
        
        Afrontar los déficits en las políticas contra la pobreza,
        políticas transversales y para todas las edades
    - - Se pide al Estado que intervenga para conseguir una sociedad más igualitaria
        
        ciudadanía partidaria de intervención estatal (tanto o + que antes de la crisis)
        
        En 2016: + 80%
        
        afirma que Estado debería ser responsible de
        
        Crear puestos de trabajos para todos
        
        Apoyar a las empresas
        
        Reducir disigualdades entre ricos y pobres
        
        +90%
        
        Estado es responsable de garantizar
        
        sanidad
        
        pensiones
        
        protección fren al deseampleo
        
        becas y vivienda
        
        10%
        
        diferencias grandes de ingresos son
        aceptables para compensar el distinto talento y esfuerzo
        
        Durante la crisis
        
        crece el %personas que piensa que el gasto social es “demasiado
        poco” (70%)
        
        se desploma la satisfacción con los servicios públicos (está
        mejorando algo)
    - - Hay que consolidar dos procesos , reforma del modelo fisca y resignificación cultural
        
        apuesta por la disminución de la presencia del sector público
        
        aparejar riesgos innegables, parece poco viable,
        especialmente ante las demandas actuales de los ciudadanos
      - El problema de financiación del EB es esencialmente cultural y
        político
        
        Ante la demanda creciente de recursos (servicios públicos adecuados)
        
        Se debe asumir la necesidad de incrementar ingresos
        
        Valores medios de la EU reflejan una ligera tendencia al alza de la
        presión fiscal salvo en Suecia, Reino Unido y España
        
        Estructura de ingresos de España claramente diferente al del entorno
        europeo
        
        Se observan claras deficiencias
        
        Impuestos directos presión inferior
        
        En cotizaciones: presión intermedia
        
        En impuesto indirectos: presión mayor (tenencia al alza)
        
        Reforma del Sistema fiscal + mejora eficacia de las políticas públicas y
        capacidad de protección, + mayor pedagogía fiscal
- - - - verde
      - digital
      - nueva organización social
        de los cuidados
  - - - Descartadas definitivamente
    - - Que no se den con explotación y sin derechos
        
        Pacto de cuidados
    - - Existencia absoluta de coordinación entre PS y económicas
      - Papel del estado más activo en la economía y servicios públicos vinculados con el cuidado
        
        Inversiones y no cargas