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Norma Básica Sistema de Crédito Público (Titulo 1 Capitulo 1 (Competencias…
Norma Básica Sistema de Crédito Público
Titulo 1 Capitulo 1
ES
Conjunto de principios, normas, procesos y funciones para la
eficiente y eficaz gestión de la deuda pública
Objetivos
Proporcionar criterios técnico-administrativos
Establecer competencias y responsabilidades
Definir un conjunto de procesos
Determinar el alcance de la interrelación
Principios
Eficiencia
Centralización
Sostenibilidad
Oportunidad
Ambito
Son de uso y aplicación obligatoria en todas
las entidades del sector público
Niveles
Nivel consultivo
Banco Central de Bolivia
Nivel ejecutivo
Unidades Especializadas del Ministerio de Hacienda
Nivel normativo
Organo Rector
Competencias Organo Rector
Formular la estrategia de endeudamiento público nacional
Programar anualmente el crédito externo
Formular la política de endeudamiento público nacional
Contratar la deuda pública externa
Acordar con el Banco Central de Bolivia los términos y condiciones
Entidades Ejecutoras
Serán identificadas y diferenciadas por el Sistema de
Crédito Público
Nivel Departamental
Nivel Municipal
Nivel Nacional
Rol Del banco Central
Efectuará el registro oficial de la deuda pública externa
Revision Normas Básicas
El Organo Rector del Sistema de Crédito Público revisará, actualizará y ajustará periódicamente
las presentes Normas Básicas
Titulo 1 Capitulo 2
Crédito Publico
Es la capacidad del Estado y de sus entidades para endeudarse
Operaciones de Crédito Público
El conjunto de transacciones, individuales o colectivas, con acreedores internos o externos
El conjunto de transacciones, individuales o colectivas, que suponen la transferencia de
créditos ya contratados
Objetivo de las Operaciones de Crédito Púbico
Obtención de financiamiento interno o
externo para llevar a cabo inversiones o gastos
Deuda Pública
Contratación de préstamos
Contratación de obras, servicios o adquisiciones
Emisión de Títulos valor y otros documentos
Reconocimiento de
otras deudas
Clasificación de la Deuda Pública
Deuda Pública a Corto Plazo
Deuda Pública a Largo Plazo
Deuda Pública Externa
Deuda Pública interna
Titulo 2 Capitulo 1
Finalidad
Subsistema de Planificación de la Deuda Pública tendrá por finalidad el establecimiento de un
marco financiero y contractual
Marco de Referencia
La estrategia de endeudamiento público considerará la capacidad de endeudamiento externo e
interno del Estado y de sus entidades
Titulo 1 Capitulo 3
Procesos del Sistema de Crédito Público
Subsistema de Administración de la Deuda Pública
Subsistema de Planificación de la Deuda Pública
Interrelacion con Otros SIstemas
Sistema de Presupuesto
Sistema de Tesorería
Sistema Nacional de Inversión Pública
Sistema de Contabilidad Integrada
Sistema de Control Gubernamental
Titulo 2 Capitulo 2
Procesos
Establecimiento de la estrategia
Determinación de las condiciones de operabilidad y adaptabilidad
Definición de políticas en el marco del análisis global
Resultados
Estrategia de endeudamiento
Red de relaciones interinstitucionales
Política crediticia
Reglamentación de las operaciones de crédito público
Información de mercados de crédito
Titulo 3 Capitulo 1
Finalidad
El Subsistema de Administración de la Deuda Pública tendrá por finalidad maximizar la eficiencia
de las operaciones de crédito público
Responsabilidad y competencia
Dentro de los alcances técnicos
establecidos por las presentes Normas Básicas y los Reglamentos que puedan emitirse
Titulo 3 Capitulo 2
El proceso de inicio de operaciones de crédito público
Comprenderá el cumplimiento de
formalidades administrativas
El ámbito institucional
Los alcances de la responsabilidad
Tipo de operación
La capacidad del sector público
Reqquisitos
Demostrar su capacidad económica y su estado patrimonial
Límite financiero máximo de endeudamiento
Límite financiero anual del endeudamiento
Importe y perfil de la deuda ya contraída.
Otros
Titulo 3 Capitulo 3
Negociación Deuda Pública
Es el proceso de concertación entre acreedor y deudor para
determinar las condiciones financieras y legales
Requisitos
Deberá sustentarse técnicamente en un flujo
continuo de información sobre la tendencia y comportamiento del mercado de capitales
Titulo 3 Capitulo 4
Contratación de la Deuda Pública
La Constitución Política del Estado
Las presentes Normas Básicas
Requisitos
Serie de Requsitos Técnicos-Financieros
Operaciones Banco Central
Con instituciones financieras
internacionales para garantizar la estabilidad monetaria
Titulo 3 Capitulo 5
Utilización de la Deuda Pública
comprende el conjunto de actividades que
permitirán la efectiva canalización de los recursos obtenidos mediante operaciones
Requisitos
Deuda Pública Externa
Deuda Pública Interna
Titulo 3 Capitulo 6
Servicio de la Deuda Pública
Constituido por la amortización del capital, el pago de los
intereses, comisiones y otros cargos
Requisitos
la proyección del. servicio de la deuda generada
la proyección del servicio de la deuda generada por el reconocimiento de deuda
el seguimiento de la ejecución presupuestaria de la deuda
programación del cronograma de pagos
Titulo 3 Capitulo 7
Seguimiento y Evaluacion de Operaciones de CP
Procedimientos y registros relacionados con los procesos de inicio de operaciones, negociación,
contratación, utilización y servicio
Instrumento
Formulación del Presupuesto del servicio de la deuda
Ejecución presupuestaria de la deuda pública
Stock de la Deuda Pública