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I^ PARTE- CAP.2 LA FUNZIONE AMMINSITRATIVA (La nozione di PA (Il DA è il…
I^ PARTE- CAP.2 LA FUNZIONE AMMINSITRATIVA
La nozione di PA
Il DA è il Diritto della PA
1.PAR.pag. 19
Cosa s'intede per PA.- Sono 2 le teorie - Altre indicazioni a pag. 19
In senso SOGGETTIVA
S'intende l'insieme delle strutture costituite per lo svolgimento di funzioni amministrative(cd.
amministrazione-apparato
o
organizzazione amministrativa
o
amministrazione in senso formale
)
In senso OGGETTIVA
la PA è intesa quale
attività diretta alla cura concreta degli interessi pubblici
(cd.
amministrazione in senso sostanziale
) che viene posta in essere sulla base della legge e nel rispetto di fini della stessa predeterminati.
2. PAR.
pag.19-20 L'attività di amministrazione pubblica come realizzazione dell'interesse altrui
SOGGETTO PRIVATO
SOGGETTO PUBBLICO PAG. 20 DA RIPORTARE
3:Par.
La PA nella COSTITUZIONE
La ns Costituzione REGOLA le P.A. in modo
diretto
ed
indiretto
pag. 20
Diretto
Indiretto:
art. 5 Cost.
Art. 95 della Cost.
art. 97 della Cost.
art. 118 della Cost.
Il Titolo I° della Parte I^ della Cost., nel regolare diritti e i doveri dei cittadini si rivolge alle amministrazioni come se.: al diritto della SALUTE, al cui cura è garantita dal SERVIZIO SANITARIO.
Da tali DISPOSIZIONI è possibile desumere l'esistenza di diversi MODELLI DI AMMNISTRAZIONE, differenziati tra loro a seconda dell'obbiettivo da raggiungere:
A) la P.A. come apparato correlato al Governo
B) la P.A. come apparato indipendente dal potere politico e regolato direttamente dalla legge
C) la P.A: come apparato territorialmente decentrato
4. PAR.
La distinzione tra POLITICA e AMMNISTRAZIONE
Lo Stato costituisce l'organizzazione suprema che sorge e sopravvive per il perseguimento di determinati FINI COMUNI a tutta la collettività, che pertanto, vengono
definiti
INTERESSI GENERALI.
Fra di essi s'individuano
B) FINI ULTERIORI
A) FINI ESSENZIALI
COMUNI tutti gli STATI (come la sicurezza esterna, e la pace interna)