"Método mediante el cual se trata de reunir y coordinar un conjunto de sistemas aislados en un proceso único, coherente y eficaz, energética y socialmente económico, realizado a partir de una gran pluralidad de medios y modos existentes, y grados de calidad de la infraestructura, vehículos y operadores, procurando el consenso de visión macro de los beneficios para la colectividad como un todo" (Ruiz Díaz, 2011).