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EL MUNICIPIO (Procedimiento electoral (número de Concejales (municipios de…

- - - - 3 Concejales
    - - 5 Concejales
    - - 7 Concejales
    - - 9 Concejales
    - - 11 Concejales
    - - 13 Concejales
    - - 17 Concejales
    - - 21 Concejales
    - - 25 Concejales
    - - un Concejal más por cada 100.000 residentes o fracción,
        añadiéndose uno más cuando el resultado sea un número par
- - - - Alcalde-Presidente
        
        Elección
        
        elegido por mayoría absoluta por los Concejales o en caso de no haber mayoría absoluta será proclamado Alcalde el Concejal (cabeza de lista, en municipios >=250 habitantes) con mayor número de votos populares
        
        Candidato a la alcaldía
        
        cabeza de lista de los partidos con representación
        
        cualquier Concejal, no solo los cabeza de lista, en municipios con menos de 250 habitantes
        
        Moción de censura
        
        propuesta, al menos, por la mayoría absoluta de la Corporación
        
        En el caso de que alguno de los proponentes de la moción de censura formara o haya formado parte del grupo político municipal al que pertenece el Alcalde, la mayoría absoluta se verá incrementada en el mismo número de concejales que se encuentren en tales circunstancias
        
        El Pleno quedará automáticamente convocado para las
        12 horas del 10º día hábil siguiente al de su registro
        
        puede plantear Cuestión de Confianza vinculada a
        (1 al año y 2 durante todo el mandato)
        
        reglamento orgánico
        
        aprobación que ponga fin a la tramitación de los instrumentos de planeamiento general del ámbito municipal
        
        presupuesto anuales
        
        ordenanzas fiscales
        
        mandato de 4 años
        
        Atribuciones
        * (Igual que en las Diputaciones Provinciales )
        
        a) Dirigir el gobierno y la administración municipal.*
        
        b) Representar al Ayuntamiento.*
        
        c) Convocar y presidir las sesiones del Pleno, salvo los supuestos previstos en la LRBRL y en la legislación electoral general, de la Junta de Gobierno Local, y de cualesquiera otros órganos municipales cuando así se establezca en disposición legal o reglamentaria, y decidir los empates con voto de calidad.*
        
        d) Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios y obras municipales.*
        
        e) Dictar bandos.
        
        f) El desarrollo de la gestión económica de acuerdo con el Presupuesto, disponer gastos dentro, concertar operaciones de crédito, siempre que aquéllas estén previstas en el Presupuesto y su importe acumulado dentro de cada ejercicio no supere el 10 % de sus recursos ordinarios, salvo las de tesorería que le corresponderán cuando el importe acumulado de las operaciones vivas en cada momento no supere el 15 % de los ingresos corrientes liquidados en el ejercicio anterior, ordenar pagos y rendir cuentas.*
        
        g) Aprobar la oferta de empleo público de acuerdo con el Presupuesto y la plantilla aprobados por el Pleno, aprobar las bases de las pruebas para la selección del personal y para los concursos de provisión de puestos de trabajo y distribuir las retribuciones complementarias que no sean fijas y periódicas.*
        
        h) Desempeñar la jefatura superior de todo el personal, y acordar su nombramiento y sanciones, incluida la separación del servicio de los funcionarios de la Corporación y el despido del personal laboral, dando cuenta al Pleno, en estos dos últimos casos, en la primera sesión que celebre.*
        
        i) Ejercer la jefatura de la Policía Municipal.
        
        j) Las aprobaciones de los instrumentos de planeamiento de desarrollo del planeamiento general no expresamente atribuidas al Pleno, así como la de los instrumentos de gestión urbanística y de los proyectos de urbanización.
        
        k) El ejercicio de las acciones judiciales y administrativas y la defensa del Ayuntamiento en las materias de su competencia.*
        
        l) La iniciativa para proponer al Pleno la declaración de lesividad.*
        
        m) Adoptar personalmente, y bajo su responsabilidad, en caso de catástrofe o de infortunios públicos y riesgo de los mismos, las medidas necesarias y adecuadas dando cuenta inmediata al Pleno.
        
        n) Sancionar las faltas de desobediencia a su autoridad o por infracción de las ordenanzas municipales, salvo en los casos en que tal facultad esté atribuida a otros órganos.
        
        o) Las competencias como órgano de contratación respecto de los contratos de obras, de suministro, de servicios, de concesión de obras, de concesión de servicios y los contratos administrativos especiales cuando su importe no supere el 10% de los recursos ordinarios del presupuesto ni la cuantía de 6 millones de euros, incluidos los de carácter plurianual cuando su duración no sea superior a 4 años, eventuales prórrogas incluidas, siempre que el importe acumulado de todas sus anualidades no supere ni el porcentaje indicado de los recursos ordinarios del presupuesto del primer ejercicio, ni la cuantía señalada (de acuerdo con la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público).*
        
        p) La aprobación de los proyectos de obras y de servicios cuando sea competente para su contratación o concesión y estén previstos en el Presupuesto.*
        
        q) La adjudicación de concesiones sobre los bienes de la Corporación y la adquisición de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislación patrimonial así como la enajenación del patrimonio.*
        
        r) El otorgamiento de las licencias, salvo que las leyes sectoriales lo atribuyan expresamente al Pleno o a la Junta de Gobierno Local.
        
        s) Ordenar la publicación, ejecución y hacer cumplir los acuerdos del Ayuntamiento.*
        
        t) El nombramiento de los Tenientes de Alcalde.*
        
        Puede delegar el ejercicio de
        sus atribuciones salvo las siguientes
        * (Igual que en las Diputaciones Provinciales )
        
        a) Convocar y presidir las sesiones del Pleno y de la Junta de Gobierno Local.*
        
        b) Decidir los empates con el voto de calidad.*
        
        c) Concertar operaciones de crédito.*
        
        d) La jefatura superior de todo el personal.*
        
        e) La separación del servicio de los funcionarios y el despido del personal laboral.*
        
        f) Dirigir el gobierno y la administración del municipio.*
        
        g) Dictar Bandos.
        
        h) Las aprobaciones de los instrumentos de desarrollo del planeamiento general.
        
        i) El ejercicio de las acciones judiciales y administrativas y la defensa de la corporación.*
        
        j) La iniciativa para proponer al Pleno la declaración de lesividad en materia de la competencia del Alcalde.*
        
        k) Adoptar, en caso de catástrofe o de infortunios públicos y riesgo de los mismos, las medidas necesarias y adecuadas.
      - Tenientes de Alcalde
        
        En los Municipios con Junta de Gobierno, el número de Tenientes de Alcalde no podrá exceder del número de miembros de aquella. En aquellos otros en que no exista tal Junta, el número de Tenientes de Alcalde no podrá exceder de 1/3 del número legal de los miembros de la Corporación
        
        son libremente designados y revocados por el Alcalde, de
        entre los miembros de la Junta de Gobierno Local
        
        nombramientos y ceses mediante resolución del Alcalde y publicación en BOP
        
        sustituyen, por el orden de su nombramiento y en los casos de vacante, ausencia o enfermedad, al Alcalde
      - Pleno
        
        integrado por todos los concejales y presidido por el Alcalde
        
        Atribuciones
        
        a) El control y la fiscalización de los órganos de gobierno.*
        
        b) Los acuerdos relativos a la participación en organizaciones supramunicipales; alteración del término municipal; creación o supresión de municipios y Entidades inferiores al término municipal; creación de órganos desconcentrados; alteración de la capitalidad del municipio y el cambio de nombre de éste o de aquellas Entidades y la adopción o modificación de su bandera, enseña o escudo.
        
        c) La aprobación inicial del planeamiento general y la aprobación que ponga fin a la tramitación municipal de los planes y demás instrumentos de ordenación previstos en la legislación urbanística, así como los convenios que tengan por objeto la alteración de cualesquiera de dichos instrumentos.
        
        d) La aprobación del Reglamento orgánico y de las ordenanzas.
        
        e) La determinación de los recursos propios de carácter tributario; la aprobación y modificación de los Presupuestos; la disposición de gastos en materia de su competencia y la aprobación de las cuentas.
        
        f) La aprobación de las formas de gestión de los servicios y de los expedientes de municipalización.
        
        g) La aceptación de la delegación de competencias de otras Administraciones públicas.*
        
        h) El planteamiento de conflictos de competencias a otras Entidades locales y demás Administraciones públicas.*
        
        i) La aprobación de la plantilla de personal y de la relación de puestos de trabajo, la fijación de la cuantía de las retribuciones complementarias fijas y periódicas de los funcionarios y el número y régimen del personal eventual.*
        
        j) El ejercicio de acciones judiciales y administrativas y la defensa de la Corporación en materias de competencia plenaria.*
        
        k) La declaración de lesividad de los actos del Ayuntamiento.*
        
        l) La alteración de la calificación jurídica de los bienes de dominio público.*
        
        m) La concertación de las operaciones de crédito cuya cuantía acumulada, dentro de cada ejercicio económico, exceda del 10 % de los recursos ordinarios del Presupuesto, salvo las de tesorería, que le corresponderán cuando el importe acumulado de las operaciones vivas en cada momento supere el 15 % de los ingresos corrientes liquidados en el ejercicio anterior.*
        
        n) Órgano de contratación respecto de los contratos no atribuidos al Alcalde (de acuerdo con la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público).*
        
        o) La aprobación de los proyectos de obra y de servicios cuando sea competente para su contratación o concesión y cuando aún no estén previstos en los Presupuestos.*
        
        p) La adjudicación de concesiones sobre los bienes de la Corporación y la adquisición de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislación patrimonial así como la enajenación del patrimonio cuando no estén atribuidas al Alcalde y de los bienes declarados de valor histórico o artístico cualquiera que sea su valor.*
        
        q) Aquellas que correspondan al Pleno por exigir su aprobación una mayoría especial.
        
        r) Las demás que expresamente le confieran las leyes.
        
        s) La votación sobre la moción de censura al Alcalde y sobre la cuestión de confianza planteada por el mismo, que serán públicas y se realizarán mediante llamamiento nominal en todo caso, y se rigen por lo dispuesto en la legislación electoral general.*
        
        El Pleno puede delegar el ejercicio de algunas de sus atribuciones en el Alcalde y en la
        Junta de Gobierno Local
        
        Constitución válida del Pleno
        
        En los municipios de hasta 100 residentes, que no funcionen en régimen de Concejo Abierto, el Pleno se constituirá válidamente
        con la asistencia del número legal de miembros del mismo, que nunca deberá ser inferior a 2.
        
        En todo caso se requiere la asistencia del Presidente y del secretario de la Corporación o de quienes legalmente les sustituyan.
        
        El Pleno se constituye válidamente con la asistencia de 1/3 del número legal de miembros del mismo, que nunca podrá ser inferior a 3.
      - Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones
        
        existirá en
        
        los municipios de gran
        población
        
        en aquellos otros en que el Pleno así lo acuerde, por el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de sus miembros, o así lo disponga su Reglamento Orgánico.
        
        supervisa la actividad de la Administración municipal, y deberá dar cuenta al Pleno, mediante un informe anual, de las quejas presentadas y de las deficiencias observadas en el funcionamiento de los servicios municipales
      - Comisión Especial de Cuentas
        
        su constitución, composición e integración y funcionamiento se ajusta a lo establecido para las demás comisiones informativas
        
        Le corresponde el examen, estudio e informe de todas las cuentas, presupuestarias y extrapresupuestarias, que deba aprobar el Pleno de la Corporación
      - Junta de Gobierno Local
        
        formada por el Alcalde, que la preside y los Concejales
        nombrados y cesados libremente por él como miembros de la misma
        
        el número de miembros no podrá ser superior al 1/3 del
        número legal de miembros de la Corporación
        
        Atribuciones
        
        a) La asistencia al Alcalde en el ejercicio de sus atribuciones.
        
        b) Las atribuciones que el Alcalde u otro órgano municipal le delegue o le atribuyan las leyes.
        
        existirá en
        
        todos los municipios con población superior a 5.000 habitantes
        
        los de menos de 5000 habitantes, cuando así lo disponga su Reglamento Orgánico o así lo acuerde el Pleno de su ayuntamiento
      - Comisiones Informativas
        
        Funciones
        
        El estudio, informe o consulta de los asuntos que han de ser sometidos a la decisión del Pleno.
        
        El seguimiento de la gestión del Alcalde, la Junta de Gobierno Local y los Consejales-Delegados, sin perjuicio de las competencias de control del Pleno.
        
        El Alcalde, es el Presidente nato de todas ellas; sin embargo, la Presidencia efectiva podrá delegarla en cualquier miembro de la Corporación, a propuesta de la propia Comisión, tras la correspondiente elección efectuada en su seno.
        
        integradas exclusivamente por miembros de la Corporación, de forma proporcional entre los grupos políticos representados en la Corporación
        
        son órganos sin atribuciones resolutorias
        
        existirán en
        
        todos los municipios con población superior a 5.000 habitantes
        
        los de menos de 5000 habitantes, cuando así lo disponga su Reglamento Orgánico o así lo acuerde el Pleno de su ayuntamiento
    - - Representantes del Alcalde
        
        En los poblados y barriadas separados del casco urbano y que no constituyan entidad local, el Alcalde podrá nombrar un representante personal entre los vecinos residentes en los mismos
      - Consejos Sectoriales
        
        El Pleno de la Corporación podrá acordar el establecimiento de Consejos sectoriales, cuya finalidad será la de canalizar la participación de los ciudadanos y de sus asociaciones en los asuntos municipales. Su composición y ámbito de actuación serán establecidos por acuerdo plenario
      - Órganos desconcentrados y descentralizados
        
        El Pleno podrá establecer órganos desconcentrados y el establecimiento de entes descentralizados con personalidad jurídica propia para la prestación de los servicios.
      - Concejales-Delegados
        
        El Alcalde puede delegar el ejercicio de determinadas atribuciones en los miembros de la Junta de Gobierno Local y, donde ésta no exista, en los Tenientes de Alcalde, sin perjuicio
        de las delegaciones especiales que, para cometidos específicos, pueda realizar en favor de cualesquiera Concejales
      - Juntas municipales de Distrito
        
        tienen el carácter de órganos territoriales de gestión desconcentrada y cuya finalidad será la mejor gestión de los asuntos de la competencia municipal y facilitar la participación ciudadana.
        
        La composición, organización y ámbito territorial de las Juntas serán establecidas en el correspondiente reglamento regulador aprobado por el Pleno y sus competencias las que les delegue el Alcalde.
        
        Creadas por el Pleno del Ayuntamiento
    - - Las leyes de las Comunidades Autónomas sobre régimen local regularán los entes de ámbito territorial inferior al Municipio, que carecerán de personalidad jurídica, como forma de organización desconcentrada del mismo para la administración de núcleos de población separados, bajo su denominación tradicional de caseríos, parroquias, aldeas, barrios, anteiglesias, concejos (no es lo mismo que concejo abierto), pedanías, lugares anejos y otros análogos, o aquella que establezcan las leyes.
      - La iniciativa corresponderá indistintamente a la población interesada o al Ayuntamiento correspondiente. Este último debe ser oído en todo caso.
      - Solo podrán crearse este tipo de entes si resulta una opción más eficiente para la administración desconcentrada de núcleos de población separados de acuerdo con los principios previstos en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
  - - - ámbito de aplicación
        
        Municipios que tradicional y voluntariamente cuenten con este singular régimen de gobierno y administración.
        
        Municipios en los que su localización geográfica, la mejor gestión de los intereses municipales u otras circunstancias lo hagan aconsejable
        
        La constitución en Concejo Abierto de estos últimos Municipios requiere petición de la mayoría de los vecinos, decisión favorable por mayoría de 2/3 de los miembros del Ayuntamiento y aprobación por la Comunidad Autónoma.
      - Órganos
        
        Alcalde
        
        elegido directamente por y entre los vecinos por mayoría simple
        
        Asamblea Vecinal
        
        integrada por todos los electores de la entidad Local
      - Ajustan su funcionamiento a los usos, costumbres y tradiciones locales y, en su defecto, a lo establecido en la LRBRL y las leyes de las CCAA sobre régimen local.
      - régimen que supone la sustitución del Pleno y de los Concejales por una Asamblea de la que forman parte todos los electores.
    - - Ámbito de aplicación
        
        Municipios capitales de provincia cuya población sea superior a los 175.000 habitantes
        
        Municipios que sean capitales de provincia, capitales autonómicas o sedes de las instituciones autonómicas, cuando así lo decida la Asamblea Legislativa de la Comunidad Autónoma correspondiente, a iniciativa de los respectivos ayuntamientos, por mayoría absoluta de los Plenos de éstos
        
        Municipios cuya población supere los 250.000 habitantes
        
        Municipios cuya población supere los 75.000 habitantes, que presenten circunstancias económicas, sociales, históricas o culturales especiales, cuando así lo decida la Asamblea Legislativa de la Comunidad Autónoma correspondiente,
        a iniciativa de los respectivos ayuntamientos, por mayoría absoluta de los Plenos de éstos
      - Órganos necesarios
        
        Junta de Gobierno Local
        
        existirá una Secretaría de la Junta de Gobierno Local
        
        corresponderá a uno de sus miembros
        
        designado por el Alcalde
        
        existirá un órgano de apoyo a la Junta de Gobierno Local y al concejal-secretario
        
        deberá ser funcionario de Administración local con habilitación de carácter nacional
        
        Funciones
        
        a) La asistencia al concejal-secretario de la Junta de Gobierno Local.
        
        b) La remisión de las convocatorias a los miembros de la Junta de Gobierno Local.
        
        c) El archivo y custodia de las convocatorias, órdenes del día y actas de las reuniones.
        
        d) Velar por la correcta y fiel comunicación de sus acuerdos.
        
        Atribuciones
        
        a) La aprobación de los proyectos de ordenanzas y de los reglamentos, incluidos los orgánicos, con excepción de las normas reguladoras del Pleno y sus comisiones.
        
        b) La aprobación del proyecto de presupuesto.
        
        c) La aprobación de los proyectos de instrumentos de ordenación urbanística cuya aprobación definitiva o provisional corresponda al Pleno.
        
        d) Las aprobaciones de los instrumentos de planeamiento de desarrollo del planeamiento general no atribuidas expresamente al Pleno, así como de los instrumentos de gestión urbanística y de los proyectos de urbanización.
        
        e) La concesión de cualquier tipo de licencia, salvo que la legislación sectorial la atribuya expresamente a otro órgano*.
        
        f) Las contrataciones y concesiones, incluidas las de carácter plurianual, la ampliación del número de anualidades y la modificación de los porcentajes de gastos plurianuales. La gestión, adquisición y enajenación del patrimonio, la concertación de operaciones de crédito, todo ello de acuerdo con el presupuesto y sus bases de ejecución*.
        
        g) El desarrollo de la gestión económica, autorizar y disponer gastos en materia de su competencia, disponer gastos previamente autorizados por el Pleno, y la gestión del personal*.
        
        h) Aprobar la relación de puestos de trabajo, las retribuciones del personal de acuerdo con el presupuesto aprobado por el Pleno, la oferta de empleo público, las bases de las convocatorias de selección y provisión de puestos de trabajo*, el número y régimen del personal eventual, la separación del servicio de los funcionarios del Ayuntamiento, el despido del personal laboral*, el régimen disciplinario* y las demás decisiones en materia de personal que no estén expresamente atribuidas a otro órgano.*
        
        i) El nombramiento y el cese de los titulares de los órganos directivos de la Administración municipal, salvo los funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional.
        
        j) El ejercicio de las acciones judiciales y administrativas en materia de su competencia.
        
        k) Las facultades de revisión de oficio de sus propios actos.
        
        l) Ejercer la potestad sancionadora salvo que por ley esté atribuida a otro órgano*.
        
        m) Designar a los representantes municipales en los órganos colegiados de gobierno o administración de los entes, fundaciones o sociedades, sea cual sea su naturaleza, en los que el Ayuntamiento sea partícipe.
        
        n) Las demás que le correspondan, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
        
        Delegaciones
        
        únicamente podrá delegar las funciones enumeradas en los párrafos e), f), g), h) con excepción de la aprobación de la relación de puestos de trabajo, de las retribuciones
        del personal, de la oferta de empleo público, de la determinación del número y del régimen del personal eventual y de la separación del servicio de los funcionarios, y l)
        
        Distritos
        
        son divisiones territoriales propias,
        dotadas de órganos de gestión desconcentrada, para impulsar y desarrollar la participación ciudadana en la gestión de los asuntos municipales y su mejora, sin perjuicio de la unidad de gobierno y gestión del municipio.
        
        la creación de los distritos y su regulación le corresponde al Pleno
        
        el pleno también deberá determinar en una norma de carácter orgánico, el porcentaje mínimo de los recursos presupuestarios de la corporación que deberán gestionar los distritos
        
        la presidencia del distrito corresponderá a un concejal
        
        Tenientes de Alcalde
        
        Asesoría jurídica
        
        su titular será nombrado y separado libremente por la Junta de Gobierno Local entre personas con los siguientes requisitos
        
        Estar en posesión del título de licenciado en derecho
        
        Ostentar la condición de funcionario de administración local con habilitación de carácter nacional, o bien funcionario de carrera del Estado, de las Comunidades Autónomas o de las entidades locales, a los que se exija para su ingreso el título de doctor, licenciado, ingeniero, arquitecto o equivalente
        
        existirá un órgano administrativo responsable de la asistencia jurídica al Alcalde, a la Junta de Gobierno Local y a los órganos directivos, comprensiva del asesoramiento jurídico y de la representación y defensa en juicio del ayuntamiento.
        
        Pleno
        
        Reglamento
        
        se dotará de su propio reglamento de naturaleza orgánico
        
        Secretario General
        
        Funciones
        
        a) La redacción y custodia de las actas, así como la supervisión y autorización de las mismas, con el visto bueno del Presidente del Pleno.
        
        b) La expedición, con el visto bueno del Presidente del Pleno, de las certificaciones de los actos y acuerdos que se adopten.
        
        c) La asistencia al Presidente del Pleno para asegurar la convocatoria de las sesiones, el orden en los debates y la correcta celebración de las votaciones, así como la colaboración en el normal desarrollo de los trabajos del Pleno y de las comisiones.
        
        d) La comunicación, publicación y ejecución de los acuerdos plenarios.
        
        e) El asesoramiento legal al Pleno y a las comisiones, que será preceptivo en los siguientes supuestos:
        
        1º. Cuando así lo ordene el Presidente o lo solicite 1/3 de sus miembros con antelación suficiente a la celebración de la sesión en que el asunto deba tratarse.
        
        2º. Siempre que se trate de asuntos sobre materias que se exija una mayoría especial.
        
        3º. Cuando una ley así lo exija en las materias de la competencia plenaria.
        
        4º. Cuando, en el ejercicio de la función de control y fiscalización de los órganos de gobierno, lo solicite el Presidente o la cuarta parte, al menos, de los Concejales.
        
        El Pleno contará con un secretario general que lo será también de las Comisiones del Pleno
        
        deberá ser funcionario de Administración local con habilitación de carácter nacional
        
        nombrado por el Alcalde mediante procedimiento de concurso o libre designación
        
        es un órgano directivo
        
        Comisiones del Pleno
        
        con funciones similares a las Comisiones Informativas del Régimen Ordinario
        
        Atribuciones
        
        a) El control y la fiscalización de los órganos de gobierno.
        
        b) La votación de la moción de censura al Alcalde y de la cuestión de confianza planteada por éste.
        
        c) La aprobación y modificación de los reglamentos de naturaleza orgánica.
        Tendrán en todo caso naturaleza orgánica*:
        
        • La regulación del Pleno.
        
        • La regulación del Consejo Social de la ciudad.
        
        • La regulación de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones.
        
        • La regulación de los órganos complementarios y de los procedimientos de participación ciudadana.
        
        • La división del municipio en distritos, y la determinación y regulación de los órganos de los distritos y de las competencias de sus órganos.
        
        • La determinación de los niveles esenciales de la organización municipal como son:
        
        − Las grandes áreas de gobierno.
        
        − Los coordinadores generales, que serán nombrados por la Junta de Gobierno Local.
        
        − Las direcciones generales u órganos similares, que serán nombrados por la Junta de Gobierno Local.
        
        • La regulación del órgano para la resolución de las reclamaciones económicoadministrativas.
        
        d) La aprobación y modificación de las ordenanzas y reglamentos municipales.
        
        e) Los acuerdos relativos a la delimitación y alteración del término municipal; la creación o supresión de las entidades de ámbito territorial inferior al Municipio; la alteración de la capitalidad del municipio y el cambio de denominación de éste o de aquellas Entidades, y la adopción o modificación de su bandera, enseña o escudo*.
        
        f) Los acuerdos relativos a la participación en organizaciones supramunicipales*.
        
        g) La determinación de los recursos propios de carácter tributario.
        
        h) La aprobación de los presupuestos, de la plantilla de personal, así como la autorización de gastos en las materias de su competencia. Asimismo, aprobará la cuenta general del ejercicio correspondiente.
        
        i) La aprobación inicial del planeamiento general y la aprobación que ponga fin a la tramitación municipal de los planes y demás instrumentos de ordenación previstos en la legislación urbanística.
        
        j) La transferencia de funciones o actividades a otras Administraciones públicas, así como la aceptación de las delegaciones o encomiendas de gestión realizadas por otras Administraciones, salvo que por ley se impongan obligatoriamente*.
        
        k) La determinación de las formas de gestión de los servicios, así como el acuerdo de creación de organismos autónomos, de entidades públicas empresariales y de sociedades mercantiles para la gestión de los servicios de competencia municipal.
        
        l) Las facultades de revisión de oficio de sus propios actos y disposiciones generales.
        
        m) El ejercicio de acciones judiciales y administrativas y la defensa jurídica del Pleno en las materias de su competencia.
        
        n) Establecer el régimen retributivo de los miembros del Pleno, de su secretario general, del Alcalde, de los miembros de la Junta de Gobierno Local y de los órganos directivos.
        
        o) El planteamiento de conflictos de competencia a otras entidades locales y otras Administraciones públicas.
        
        p) Acordar la iniciativa para que el municipio pueda ser incluido en el ámbito de aplicación de municipio de gran población*.
        
        q) Las demás que expresamente le confieran las leyes.
        
        Delegaciones
        
        Únicamente pueden delegarse las competencias del Pleno referidas en los párrafos d), k), m) y o) a favor de las comisiones del Pleno
        
        Votaciones
        
        Mayoría absoluta para
        
        adopción de los acuerdos referidos en los párrafos c), e), f), j) y p)
        
        los acuerdos que corresponda adoptar al Pleno en la tramitación de los instrumentos de planeamiento general previstos en la legislación urbanística
        
        Mayoría simple para el resto
        
        Consejo Social de la Ciudad
        
        Integrado por representantes de las organizaciones económicas, sociales, profesionales y de vecinos más representativas.
        
        Alcalde-Presidente
        
        Atribuciones
        
        a) Representar al ayuntamiento.
        
        b) Dirigir la política, el gobierno y la administración municipal, sin perjuicio de la acción colegiada de colaboración en la dirección política que, mediante el ejercicio de las funciones ejecutivas y administrativas que le son atribuidas por Ley, realice la Junta de Gobierno Local*
        
        c) Establecer directrices generales de la acción de gobierno municipal y asegurar su continuidad.
        
        d) Convocar y presidir las sesiones del Pleno y las de la Junta de Gobierno Local* y decidir los empates con voto de calidad*.
        
        e) Nombrar y cesar a los Tenientes de Alcalde* y a los Presidentes de los Distritos*.
        
        f) Ordenar la publicación, ejecución y cumplimiento de los acuerdos de los órganos ejecutivos del ayuntamiento.
        
        g) Dictar bandos*, decretos e instrucciones.
        
        h) Adoptar las medidas necesarias y adecuadas en casos de extraordinaria y urgente necesidad, dando cuenta inmediata al Pleno*.
        
        i) Ejercer la superior dirección del personal al servicio de la Administración municipal.
        
        j) La Jefatura de la Policía Municipal*.
        
        k) Establecer la organización y estructura de la Administración municipal ejecutiva, sin perjuicio de las competencias atribuidas al Pleno en materia de organización municipal.
        
        l) El ejercicio de las acciones judiciales y administrativas en materia de su competencia y, en caso de urgencia, en materias de la competencia del Pleno, en este supuesto dando cuenta al mismo en la primera sesión que celebre para su ratificación.
        
        m) Las facultades de revisión de oficio de sus propios actos.
        
        n) La autorización y disposición de gastos en las materias de su competencia.
        
        o) Las demás que le atribuyan expresamente las leyes y aquéllas que la legislación del Estado o de las Comunidades Autónomas asignen al municipio y no se atribuyan a otros órganos municipales.
        
        Puede delegar el ejercicio de
        sus atribuciones salvo las siguientes
        
        las señaladas en los párrafos b), e), h) y j)
        
        convocar y presidir la Junta de Gobierno Local
        
        decidir los empates con voto de calidad
        
        dictar bandos
        
        Las atribuciones previstas en los párrafos c) y
        k) sólo serán delegables en la Junta de Gobierno Local
        
        Comisión especial de Sugerencias y Reclamaciones
      - Clasificación de órganos
        
        Órganos directivos
        
        Secretario general del Pleno
        
        Interventor general del Pleno
        
        titular del órgano de apoyo a la JGL y al concejal-secretario
        
        titular del órgano de gestión tributaria, en su caso
        
        titulares de los máximos órganos de dirección de los organismos autónomos y de las entidades públicas empresariales locales
        
        titular de la asesoría jurídica
        
        Directores generales u órganos similares
        
        coordinadores generales de cada área o concejalía, dependientes directamente de los miembros de la JGL
        
        Órganos superiores
        
        Alcalde
        
        miembros de la Junta de Gobierno Local
      - Conferencia de Ciudades
        
        En el seno de la Conferencia sectorial para asuntos locales, existirá una Conferencia de ciudades de la que formarán parte la Administración General del Estado, las Comunidades Autónomas y los alcaldes de los municipios de gran población
  - - - para ello se requerirá
        
        dictamen del Consejo de Estado o del órgano consultivo superior de los Consejos de Gobierno de las CCAA, si existiere
        
        informe de la Administración que ejerza la tutela financiera.
        
        la audiencia de los municipios interesados
      - La creación de nuevos municipios solo podrá realizarse sobre la base de núcleos de población territorialmente diferenciados, de al menos 5.000 habitantes y siempre que los municipios resultantes sean financieramente sostenibles, cuenten con recursos suficientes para el cumplimiento de las competencias municipales y no suponga disminución en la calidad de los servicios que venían siendo prestados.
      - Simultáneamente a la petición de este dictamen se dará conocimiento a la AGE
    - - El convenio de fusión deberá ser aprobado por mayoría simple de cada uno de los plenos de los municipios fusionados.
    - - Los cambios de denominación de los Municipios solo tendrán carácter oficial cuando, tras haber sido anotados en un Registro creado por la Administración del Estado para la inscripción de todas las Entidades, se publiquen en el Boletín Oficial del Estado.
      - La denominación de los Municipios podrá ser, a todos los efectos, en castellano, en cualquier otra lengua española oficial en la respectiva Comunidad Autónoma, o en ambas.
      - El acuerdo corporativo deberá ser adoptado con el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros de las corporaciones, tras información pública durante un periodo no inferior a 30 días.
- - - - Protección civil.
      - Evaluación e información de situaciones de necesidad social y la atención inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión social.
      - Prevención y extinción de incendios.
      - Instalaciones deportivas de uso público.
      - los anteriores y además
    - - Transporte colectivo urbano de viajeros.
      - Medio ambiente urbano.
      - los anteriores y además
    - - Parque público.
      - Biblioteca pública.
      - Tratamiento de residuos.
      - los anteriores y además
    - - Alumbrado público.
      - Cementerio.
      - Recogida de residuos.
      - Limpieza viaria.
      - Abastecimiento domiciliario de agua potable.
      - Alcantarillado.
      - Acceso a los núcleos de población.
      - Pavimentación de las vías públicas.