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Gobierno Electrónico y Gestión Pública (CONCEPTOS BÁSICOS (Sociedad de la…
Gobierno Electrónico y Gestión Pública
CONCEPTOS BÁSICOS
Sociedad de la Información
Según Valenti (2001), la sociedad de la información se refiere a un determinado nivel de desarrollo social, económico y tecnológico, caracterizado por la participación de diversos agentes dispuestos a generar, difundir y usar la información para la producción de conocimiento económicamente útil a los fines del desarrollo.
Tecnologías de la Información y Comunicaciones
Un conjunto de actividades de investigación, desarrollo, fabricación, integración, instalación, comercialización y mantenimiento de componentes, subconjuntos, productos y sistemas físicos y lógicos, fundamentados en la tecnología electrónica, así como la explotación de servicios basados en dichas tecnologías, la producción y difusión de contenidos soportados electrónicamente y las aplicaciones de Internet.
Gobierno Electrónico
El concepto "gobierno electrónico" se pude definir como "el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación, por parte de las instituciones de gobierno, para mejorar cualitativamente los servicios e información que se ofrece a los ciudadanos; aumentar la eficacia y eficiencia de la gestión pública e incrementar sustantivamente la transparencia del sector público y la participación ciudadana.
TIC´s EN EL SECTOR PÚBLICO
Los proyectos TIC dentro del sector público tienen características especiales, las cuales deben ser atendidas y analizadas al momento. Entre las cuales se encuentran:
De gobierno
: :check: Los gastos en el Estado tienen el escrutinio público; con mucha frecuencia se promocionan proyectos antes de su puesta en marcha, lo que pone una presión excesiva para su término; :check: El ámbito público tiene un marco jurídico y regulatorio bastante rígido; :check: En muchos proyectos se requiere de coordinaciones inter institucionales que hacen más complejos los proyectos.
De gestión
: :check: Se requieren habilidades de gestión y administración de proyectos tecnológicos complejos; :check: Los contratos son de alta complejidad, tanto en su diseño, como en su posterior administración; :check: Existe una pobre alimentación de proveedores, ya sea por desconocimiento y/o por restricciones reglamentarias.
Tecnológicos
: :check: La velocidad del cambio tecnológico es extremadamente acelerada, lo que no está de acuerdo con las velocidades de cambio del sector público; :check: Las soluciones tecnológicas en el estado están asociadas a grandes volúmenes transaccionales y de procesamiento, lo que plantea un gran desafío al momento de definir las arquitecturas tecnológicas necesarias.
Factores responsables del fracaso de un proyecto tecnológico
: :warning: Falta de vínculo ante el proyecto y las prioridades estratégicas de la institución; :warning: Falta de habilidades de gestión de proyectos y administración del riesgo; :warning: Falta de liderezgo y
ownership
del proyecto; :warning: Poco conocimiento de la industria TI local y de lo que realmente puede proveer; &c.
COMPONENTES DEL GE
PRINCIPALES COMPONENTES DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO
Servicios Electrónicos (e-services)
Democracia Electrónica (e-democracy)
Políticas Públicas Electrónicas (e-policy)
Contratación Pública (e-procurement)
Comercio Electrónico (e-commerce)
Gerencia Electrónica (e-management)
BENEFICIOS DEL GE
MODELOS Y EVOLUCIÓN DEL GE
ETAPAS DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO
De acuerdo con la consultora Gartner, la primera etapa (primera ola) del gobierno electrónico fue automatizar los procesos del Estado, mirando hacia adentro sin mayores rediseños.
La segunda evolución está orientada a utilizar la web como canal alternativo para el acceso a los servicios por parte del ciudadano, por ello la web se transformó en la nueva ventanilla de atención ya sea para obtener información del servicio público o para transaccionar en aquellos casos más avanzados.
Una nueva ola se basa en el acceso y uso de la información pública por parte de terceros para entregar nuevos servicios a los ciudadanos.
VENTANILLA UNICA
es una plataforma que permite a un ciudadano o empresa tomar contacto con el Estado a través de Internet con un único punto de contacto que identifica al interesado de manera personalizada, independientemente de la oficina pública que atienda su requerimiento.
SUBURBAN TRENDS
Es una aplicación de
mashup
con datos de diferentes orígenes, delincuencia,censos y otros, que permiten comparar zonas, tanto en forma numérica como gráfica, en función de diversos datos.
CÓMO LOGRAR UN GE EXITOSO
CÓMO IMPLEMENTAR UN GE EXITOSO
Compromiso con la Reforma y la Modernización del Estado
Reforma Integral
es transformar la relación del gobierno y los gobernantes con la sociedad, centrándose en el cambio en la calidad de las prestaciones públicas y promoviendo mayores niveles de información a los ciudadanos.
Liderazgo Político y Reformador
Infraestructura Mínima y Capacidad Tecnológica
es uno de los factores críticos. La capacidad tecnológica tiene que ver con sacar el máximo potencial a esa infraestructura.
EVALUACIÓN DE LOS GE EN AL
Un estado al servicio de las personas a través del Gobierno Electrónico debe ofrecer:
Modelos de interoperabilidad e intercambio de datos.
Servicios electrónicos integrados.
Uso de TI para el acceso a la información pública.
Web 2.0 para interactuar con autoridades.
Uso de sistemas de gestión y servicios compartidos.
GE EN LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
La planeación estratégica es un proceso que se sigue para determinar los objetivos y las metas de una organización y las estrategias que permitan alcanzarlos.
Plan Estratégico
Usar estratégicamente la información recolectada a través de los indicadores.
Objetivos
Metas
Indicadores
Propósitos Fundamentales
:ballot_box_with_check: Visión clara de la misión institucional; :ballot_box_with_check:Fijar metas ocupando las TICs disponibles en su organización; :ballot_box_with_check: Crear alianzas público-privadas
MISIÓN
VISIÓN
PARA QUÉ SIRVE EL GE
El
GE
sirve para entregar:
TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
: Gracias a la creación de portales públicos es posible publicar los gastos de los funcionarios públicos y saber en qué se invierten los recursos.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
: Es posible realizar muchas consultas al público sobre su parecer en temas de interés general. También se pueden elaborar buzones de quejas y sugerencias para mejorar los servicios.
SERVICIOS EN LÍNEA
: Es posible gestionar muchos trámites gubernamentales a través de sitios electrónicos, los cuales abaratan los costos y el tiempo de los ciudadanos, pues están siempre disponibles.
CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN A DISTANCIA
: Muchos organismos públicos y privados utilizan Internet para capacitar a sus funcionarios y usuarios.
