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6 dimensione estera (accordi UE (competenze espresse (competenza a…
6 dimensione estera
Azione esterna
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principi 21-22 TUE
diritti uomo, libertà fondamentali, ..
obiettivi (elenco esaustivo) 21-22 TUE
consolidare valori, democrazia, pace, sviluppo sostenibile, integrazione tutti paesi in economia mondiale, ambiente, cooperazione
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accordi UE
216 TUE UE può concludere accordi internazionali quando:
- Quando previsto da trattati (competenze espresse)
- quando necessario per raggiungere obiettivi UE (competenze implicite)
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altre competenze
- maggior parte carattere concorrente
(ex. tutela ambiente, ricerca scientifica, cooperazione allo sviluppo, ...)
- competenze materiali
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evoluzione
sentenza AETS 1971
dottrina poteri impliciti
- competenza interna concorrente non esercitata NON dà a UE competenza esterna
- MA effetto preclusivo stati su piano esterno SE ci sono norme interne
- metodo analitico: si vede se accordo stati interferisce con norme interne UE
- comeptenza UE per concludere accordi trasporti su strada
- competenza concorrente UE interna MA no esterna
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effetti interni
accordi UE hanno effetti diretti su ordinamento interno UE
prevalgono su atti derivati UE, MA sotto trattati
- condizione: formulazione chiara, preccisa, incondizionata