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3.4 sistema giudiziario: rinvio pregiudiziale (giurisdizione nazionale…
3.4
sistema giudiziario:
rinvio pregiudiziale
corte di giustizia
interpretazione trattati (diritto primario)
validità e interpretazione atti istituzioni, organi e organismi UE (diritto derivato)
NO norme nazionali: solo incompatibilità con norme UE
giurisdizione nazionale
nozione organi giurisdizione nazionale
(secondo corte di giustizia):
competenze stabilite per legge
definizione controversia con effetti obbligatori
indipendenza
contraddittorio parti
NO Pubblico ministero
NO giudicce amministrativo in funzioni di controllo o consultive
SI
corti costutuzionali
MA riluttanza e in modo conflittuale
267 TFUE: potere di promuovere rinvio pregiudiziale
obbligo rinvio
267 TFUE: Deve
se non è possibile fare ricorso giurisdizionale di diritto interno
sentenza CILFIT
in claris non fit interpretatio
NO rinvio se disposizione univocamente interpretabile
canoni per valutare chiarezza norma
:
identità
: esistenza previa sentenza corte giustizia
analogia
:: fattispecie analoga
univocità
: interpretazione univoca
facoltà rinvio
267 TFUE: Puo'
qualora reputi necessario per emanare sentenza
sentenza Foto-Freost
NO discrezionalità assoluta a sollevare rinvio
mette a repentaglio
uniformità diritto UE
Giudice esamina
validità
diritto UE
se
valida
: giudice ha facoltà di sollevare rinvio
se
NO valida
: giudice ha obbligo di solevare rinvio
Misure cautelari
Rinvio possibile:
rinvio a corte giustizia
+ misure cautelari in pendenza di rinvio
contestata validità norma UE => sospensione norma UE => MA
Corte giustizia non può
giuice nazionale può solo per provvedimenti nazionai fondati su norma UE
corrispondenza
chiesto e pronunciato
rinvio del giudice nazionale vincola contenuto sentenza
MA secondo corte NO vincolo assoluto
effetti
sentenze interpretative
vincolanti per giudice del rinvio NO per altri giudici
(principio di uniformità vs corte no vincolata a precedenti
sentenze di invalidità
giudice diverso puo
o disabbplicare norma UE invalida
o sollevare rinvio
Sentenze di annullamento
: rendono norma inapplicabile
Sentenze di rinvio
: vincolanti solo per giudice di rinvio
tempi
no limiti temporali per ricorso
atti provvidimentali
(contro individuo)
oltre i 2 mesi
NO ricorso annullamento
NO rinvio pregiudiziale
rimedi
se giudice doveva fare rinvio ma non lo ha fatto
responsabilità civile stato
venir meno dell'effetto di cosa giudicata
giudice di ultima istanza NON può disapplicare atto UE
SENZA sentenza Corte di Giustizia
Difficilie individuare
rimedi
:
responsabilità civile stato nei confronti del danneggiato
(forse) venir meno di effetto di cosa giudicata
276 TFUE