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行政主體 (以自己的名義獨立享有行使行政職權，並承當相應法律責任的組織 (行政相關人、行政相對人, 誰蓋章署名，誰被告), 類型 (行政機關 …

- - - - 設立撤銷合併
        
        國編辦提出方案、常務會議通過、總理提請
        
        全國人大/常委會決定、批准
    - - 設立撤銷合併
        
        國編辦提方案
        司級內設機構由國編辦審核方案
        
        國務院決定、批准
      - 司級內設機構：
        
        非緊急情況下不得出台行政措施
        
        無獨立編制
        
        不可設立內設機構
    - - 設立撤銷合併
        
        年度國編辦備案
        
        本行政機構決定批准
- - - - 設立撤銷合併或變更名稱，本級政府提出方案，報上一級政府批准
        
        縣級以上設立撤銷合併，報本級人大常委會備案
    - - 本級人民政府決定
    - - 行政機構報本級政府機構編制管理機關審批
    - - 行政機構主動協商解決；不一致，報本級人民政府決定