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Compras governamentias (1 (inovações (Inovação requer fluxos de…

- - - - produtores
      - clientes
      - universidades
      - inst. gov
      - São parte de uma conexão interativa para gerar inovação
  - - - lei da inovação foi promulgada
      - foco em instrumentos de oferta
      - ABDI
        
        Instrumentos focaram em firmas grandes e já inovativas
        
        resultados desapontadores
        
        Só os subsídios fiscais da lei do bem tiveram impacto positivo no comportamento inovativo
        
        Mas é voltado apenas para as grandes empresas
    - - Política de conteúdo nacional para óleo e gás
        
        Petrobrás
  - - - Ocorre quando uma agência pública coloca uma ordem por um produto ou sistema que ainda não existe no tempo
        
        mas pode ser desenvolvido num período razoável
      - Conceito limitado
        
        Não abarca a possibilidade de inovações que são novas apenas para as empresas
    - - Politicas tradicionais e regionais baseadas em subsidios e benefícios falham em desenvolver capacidades avançadas
      - Políticas atrairam apenas trabalho não qualificado e não P&D
      - PP pode preencher alguns gaps que pequenas empresas sofrem
        
        reduz riscos de inovar
        
        de entrada do mercado promovendo regulation
    - - grandes não sofrem
- - - - permite margem de preferências para promover o desenvovimento tec. através da demanda púlica
      - Anteriormente havia sido mostrado por Squeff 2014 que as firmas que ganhavam licitação tinham baixa performance e capacitações
  - - - criar um ambiente responsivo a inov.
      - estimular a difusão de novas tecnologias e produtos
      - ser proativo na criação de novos produtos e processos
      - especificar novas demandas
      - demanda por P&D em si, em caso de P&D pr~e comercial
    - - A existência de um demandante qualificado que requer produtos na fronteira tecnologica e interage co eles pode gerar uma capacitação das firmas
  - - - Comprar o bem mais barato que respeitasse os requisitos mín.
        
        lei 8666/93
      - Lei da inovação em 2oo4
        
        PePermite que a entidade pub demande serviços de P&D e que promove desenvolvimento de tecnologia via demadna.
      - 2010
        
        Gov. passa projeto de lei que permite margem de 2% para firmas domésticas sobre estrangeiras
    - - Mostra que a única mudança causada por ter o governo como um grande demandante dos seus produtos é uma redução na capacidade inovativa.
        
        Mas isso ocorreu antes de haver a margem
- - - - Matemático
      - estatísticos
      - f~isicos
      - quimicos
      - biólogos
  - - - Correlação superior a 80%
- - - - Direto
        
        quando a organização demandante é o usuário final
      - catalítico
        
        A agênca demandante serve apenas como catalizadora, coordenadora
        
        ela faz isso para beneficar os usuários finais
        
        demandante está fora do setor pub.
    - - pre- comercial
        
        demanda de resultados de pesquisa
        
        não se desenvolve o produto
        
        muitos casos é o desenvolvimentimento de um protótipo
      - Demanda adaptativa
        
        Quando o produto ou sistema demandado é incremental
        
        novo apenas para a região demandada
      - Desenvolvimento
        
        Produtos completamente novos são criados
        
        novo para o mundo todo
  - - - Seja no processo todo
      - ou em partes
    - - Identificação de um grande desafio ou necessidade
        
        Formulação em termos de falta de satisfação de alguma necessidade humana
      - passagem para especificações funcionais do desafio
      - abertura de licitação
      - escolha do ganhador
      - processo de entrega
        
        desenv. produto
        
        produção
        
        entrega final
  - - - Desafio
        
        Mobilidade rápida e arata
      - resultado
        
        Trem de alta velocidade
      - Suécia
    - - Desafio
        
        Eficiencia Energética
      - Resultado
        
        Geladeira muito mais econômica
        
        poupa gastos energéticos altos
        
        electrolux
- - - - manter a qualidade dos serviços pub
      - manter o uso dos produtos e servos do setor pub
    - - inovação
        
        para obter produtos melhores
    - - Promove a difusão
      - reduz heterogeneidade estrutural
    - - Longer term effects of procurement are brought about by changes in market structure
        and market position and by changing the incentive structure for investment and innovation.
  - - - desenvolvimentista
        
        novos produtos e processos criados
      - adaptativa
        
        não novo para o mundo
  - - - Ocorre se as firmas que ganharam contratos anteriores são privilegiadas
      - ocorre também se orgão pub. opta por manter fornecedor regular para manter a qualidade do serviço
      - consequências
        
        Reduz incentivo para a firma inovar
        
        limita a exploração de novos mercados e aplicações
- - - - Constitui um grande fator na alocação das empresas e a inclinação a inovação
      - As condições da demanda domestica tem um papel crucial na dinamica inovativa
      - As condições de demanda também se relacionam com o tamanho do mercado
        
        Mercados maiores permitem economias de escala e feedback maior dos usuarios
      - O foco do estado aqui é criar um ajudar a criar mercados líderes que restam na provisão de meios para combinar medidas de oferta e demanda
        
        Provisão de base para isso ocorrer é necessária
        
        infraestrutura
        
        Base suficiente P&D básico
        
        suporte de cooperação
    - - Há falhas de mercado (inf. assimétrica) e de sistema (baixa interação) que justificam intervenção
      - Ofertantes de produtos otenciais o8 serviços frequentementem tem falta de conhecimento do que os consumidores querem no futuro
      - Interação entre usuario e produtor é em geral fraca
        
        O estado pode usar seu poder de compra
        
        criar padrões significativos
        
        permite firmas internalizarem spillovers e aumentar o investimento em P&D
    - - Busca alcançar objetivos pub.
        
        sustentabilidade
        
        eficiencia energética
        
        mobilidade
  - - - Picking winners was about selecting firms (national champions, sometimes ailing national champions) or about selecting technologies (specific solutions). Strategic public procurement is about selecting whole market areas in terms of their importance in the economy and their apparent ripeness for innovation.
      - Eventually under competitive conditions preferred solutions and suppliers will emerge but this happens in all markets. What must be achieved is an open process the result of which is that winners emerge
- - - - Oferecendo um ambiente favorável a inovaão
      - This includes the way in which public bodies engage with the market, and can pursue additional goals such as, for example, improving access for small and medium-sized enterprises (SMEs)
      - Criação de plataformas que juntam usuários e produtores
      - Uso de padrões e certificados de inovação
    - - Comprando produtos e processos que são reconhecidamente inovações
        
        novas para as organizações