Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

Субъект федерации (на примере ФРГ Источники Кастель Е.Р. Германский…

- - - - ПРИМЕР
        “Мероприятия по новому разделению федеральной территории осуществляются посредством федерального закона, который нуждается в утверждении путем референдума. Мнение заинтересованных земель должно быть учтено.” (статья 29, п. 2)
      - При этом должны учитываться земляческая общность, исторические и культурные взаимосвязи, хозяйственная целесообразность, а также требования регионального пространственного устройства и территориального планирования
    - - Правительство подотчетно ландтагу
      - Исполнительными органами власти являются земельные правительства, а премьер-министр (буквально – “министр-президент”) совмещает функции главы правительства и главы “государства”, то есть главы земли
      - Земли имеют право заключать международные соглашения.
      - К их ведению относится:
        
        образование
        
        местные финансы
        
        троительство
        
        культура
  - - - Кроме того в случае чрезвычайных ситуаций “…федеральное правительство может подчинить своим указаниям полицию” в земле, которой угрожает опасность и полицейские силы других земель.
      - НАПРИМЕР
        Так в статье 37 установлено, что “…федеральное правительство с согласия Бундесрата может принять необходимые меры, чтобы в порядке федерального принуждения побудить землю к выполнению своих обязанностей.”
  - - - то есть имеет симметричное федеративное территориальное устройство.
  - - - Каждый субъект федерации имеет право на собственную систему правовых актов, которые должны соответствовать федеральному законодательству
    - - У местных законодательных органов есть собственные наименования.
        
        НАПРИМЕР
        в ФРГ и Австрии – ландтагами
        
        НАПРИМЕР
        в США и Индии они называются легислатурами
      - Законодательными органами являются однопалатные или двухпалатные парламенты, меньшие по численности, чем федеральные, и избираемые населением
      - Государственная власть в субъектах федерации осуществляется на основе системы разделения властей:
        
        иные органы государственной власти субъекта
        
        высший исполнительный орган государственной власти субъекта федерации
        
        законодательный (представительный) орган государственной власти
    - - Если субъект образован на основании национального принципа, то его границы определяются территорией проживания коренного этноса, название которого находит отражение в названии субъекта
      - Каждый субъект федерации имеет собственную территорию, которая является частью территории федерации
  - - - НАПРИМЕР
        ст. 21 Основного закона ФРГ определяет, что федеральное право имеет перевес над правом земель
    - - не имеют право на отделение или сецессию
      - Они не должны обладать суверенитетом
- - - - ПРИМЕР
        Согласно ст. 83 земли проводят федеральные законы в жизнь в качестве собственной задачи, если иное не определено или не допускается Основным законом.
    - - но кроме того, в качестве 18-й позиции определено, что Конгресс должен издавать все законы, которые будут необходимыми и подходящими для осуществления вышеперечисленных полномочий и всех других полномочий, возложенных Конституцией на правительство США или на любой его департамент (т.е. министерство), или должностное лицо.
      - НАПРИМЕР
        Так, в разд. 8 ст. I Конституции сформулированы 17 позиций, составляющих компетенцию Конгресса (установление и взимание налогов и иных сборов, обеспечение совместной обороны и общего благосостояния, регулирование внешней и междуштатной торговли, установление правил правления и регулирование сухопутных и морских вооруженных сил и др.)
  - - - ПРИМЕР
        Раздел 1 поправки XIV установил, что все лица, рожденные или натурализованные в США и подчиненные их юрисдикции, являются гражданами США и штата, в котором проживают; штат не вправе ограничивать привилегии или иммунитеты граждан США и лишать лицо жизни, свободы или собственности без должной юридической процедуры, равно как и отказывать лицу в равной защите закона
      - ПРИМЕР
        Согласно части второй ст. VI «настоящая Конституция и законы Соединенных Штатов, которые должны быть изданы в соответствии с ней, все договоры, которые заключены или должны быть заключены в пределах компетенции Соединенных Штатов, должны быть верховным правом страны, и судьи в каждом Штате должны быть ими связаны, что бы противное ни содержалось в Конституции или законах любого Штата».
    - - вступать в войну, если не подвергся нападению либо непосредственной его угрозе
      - вступать в соглашения или договоры с другим штатом или с иностранной державой
      - содержать в мирное время войска и военные корабли
      - без согласия Конгресса облагать налогами и сборами экспорт и импорт
      - принимать билли об опале (т.е. акты, допускающие объявление лиц вне закона и легализующие тем самым внесудебную расправу над ними) и законы
      - чеканить монету и выпускать кредитные билеты
      - союзы или конфедерации
      - вступать в договоры
  - - - НАПРИМЕР
        В состав США наряду с 50 штатами входят федеральный округ Колумбия, свободно присоединившиеся государства (Пуэрто-Рико и др.), некоторые другие островные территории, не имеющие статуса штата, из чего можно сделать вывод об асимметричном территориальном устройстве этой страны.
  - - - НАПРИМЕР
        США возникли как результат договора между 13 штатами, свергшими в совместной борьбе британское колониальное правительство.
        
        НАПРИМЕР
        Гавайские острова
        
        также преобразовывали в штаты отдельные колонии
        
        так возникли, например, Луизиана, Техас
        
        В дальнейшем они присоединяли тем или иным образом новые территории и формировали их как штаты
- - - - отдельные крупные деревни
      - так-силы, объединяющие группы деревень
      - талуки
  - - - некоторые мелкие штаты , права которых, с одной стороны, ограничены, а с другой - расширены: им разрешается отступать от федеральных законов в отношениях, касающиеся местных дел.
        
        ПРИМЕР
        (Мегхалая, Нагаленд и др.)
      - штаты, занимающие обычное правовое положение (подавляющее большинство);
      - штаты, которые пользуются наибольшими правами
        
        ПРИМЕР
        упомянутый штат Джамму и Кашмир
  - - - Губернаторы таких штатов могут принимать решения о неприменении некоторых федеральных законов и законов штатов в районах автономии.
      - В них создаются племенные советы, играющие совещательную роль при губернаторе и имеющие право с согласия последнего принимать нормативные акты, регулирующие некоторые вопросы (брак, наследование и др.) с учетом местных обычаев
      - ПРИМЕР
        (штаты Ассам, Мизорам, Мегхалая и др.)
    - - Правительство федерации может давать правительствам штатов обязательные указания, касающиеся исполнения федеральных законов.