Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

Парламентаризм и парламент (Порядок выборов в Государственную Думу https…

- - - - Относительное вето может быть преодолено парламентом.
        
        ПРИМЕР
        в США вето президента может быть преодолено2/, голосов сената и палаты представителей.
      - Абсолютное вето - когда парламент не имеет юридической возможности его преодолеть и больше не возвращается к рассмотрению закона
        
        ПРИМЕР
        в соответствии с Основными законами Российской империи абсолютное вето имел император.
    - - Неофициальное обнародование законов (и других нормативно- правовых актов) осуществляется в виде сообщения об их издании или изложения их содержания в неофициальных печатных изданиях, радио- и телевизионных передачах и т. д.
        
        Ссылаться на неофициальные издания в актах применения права и официальных документах нельзя.
      - Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется президенту Российской Федерации для подписания и обнародования
        
        На эту процедуру ему отводится четырнадцать дней
        
        ПРИМЕР
        (ст. 107 Конституции РФ).
      - Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации
        
        если за него проголосовало более половины от общего числа этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации
    - - Во время третьего чтения — завершающего этапа процесса обсуждения —
        
        не разрешается вносить в законопроект какие бы то ни были содержательные поправки и предложения
      - Во время второго чтения идет детальное, постатейное обсуждение рассматриваемого проекта вместе с внесенными в первоначальный его текст поправками (изменениями и дополнениями).
      - Во время первого чтения обсуждению подлежат лишь основные, принципиально важные положения законопроекта
      - Федеральные законы принимаются Государственной Думой большинством голосов от общего числа се депутатов и в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации
        
        ПРИМЕР
        (ст. 105 Конституции
    - - Обсуждение законопроекта происходит на заседании Государственной Думы. На этой стадии допускаются поправки, изменения, дополнения или исключения ненужных положений.
    - - Законодательная инициатива – право компетентных органов, общественных организаций и лиц возбуждать перед законодательной инстанцией вопрос об издании, изменении или отмене закона либо иного акта, поступление которого влечет за собой обязательное рассмотрение его парламентом
        
        Такие предложения должны иметь необходимые обоснования.
        
        Это право выражается в форме предложений или готового законопроекта, которые высший законодательный орган обязан принять к своему производству
- - - - срок полномочий депутата Государственной Думы начинается со дня избрания его депутатом Государственной Думы и прекращается со дня начала работы Государственной Думы нового созыва
    - - депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации избираются гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании
  - - - Счетная палата образуется Советом Федерации и Государственной Думой для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета на основании принципов законности, объективности, независимости и гласности
        
        Формирование состава Счетной палаты осуществляется палатами парламента на паритетных началах
        
        Согласно ст. 1 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации» от 11 января 1995 г.
        
        При формировании Счетной палаты Совет Федерации и Государственная Дума назначают по шесть аудиторов сроком на шесть лет (ст. 6 Закона).
        
        Согласно ст. 5 указанного Закона, Заместитель Председателя Счетной палаты назначается на должность Советом Федерации сроком на шесть лет
        
        Счетная палата является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, образуемым Федеральным Собранием и подотчетным ему.
        
        ПРИМЕР
        ст. 101 Конституции и ст. 3 Федерального Закона «О Счетной палате Российской Федерации»
- - - - по решению суда
      - если выборы признаны недействительными на участках, которые в совокупности включали не менее 25% от общего числа избирателей;
      - если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
    - - все списки получили в совокупности 60% и менее голосов избирателей
      - ни один из списков кандидатов не получил 7% голосов избирателей;
      - в выборах приняло участие менее 25% избирателей, включенных в списки избирателей;
    - - Однако в целях установления общественного контроля за подсчетом голосов один экземпляр протокола любой избирательной комиссии предоставляется для ознакомления доверенным лицам, наблюдателям и др.
  - - - органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и унитарных предприятий, воинских частей, военных учреждений и организаций, благотворительных ирелигиозных организаций и др.
      - международных организаций и международных общественных движений
      - российских юридических лиц с иностранным участием
        
        если доля иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30%
      - лиц, не имеющих гражданства
      - иностранных государств и граждан
    - - Политические партии, выдвинувшие федеральные списки кандидатов, формируют избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании
  - - - (освобождаются от работы с компенсацией, бесплатно пользуются транспортом и др.)
    - - В случае отказа принять список решение комиссии может быть обжаловано в Верховный Суд РФ, который обязан рассмотреть жалобу в пятидневный срок
    - - каждый гражданин вправе обратиться в региональное отделение партии с предложением включить его в список
  - - - Все решения и действия любой избирательной комиссии могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию и в суд
    - - участковые избирательные комиссии
      - территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии
      - избирательные комиссии субъектов РФ
      - Центральная избирательная комиссия РФ
  - - - Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке
        
        Закон регламентирует порядок включения в списки избирателей всех категорий граждан, находящихся в день выборов за пределами своего постоянного проживания
        
        НАПРИМЕР
        в санаториях, больницах, общежитиях, за рубежом, на военной службе и др
    - - Их образует глава местной администрации по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 50 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий в целях создания максимальных удобств для избирателей
  - - - Федеральный избирательный округ включает в себя всю территорию Российской Федерации. Избиратели, проживающие за пределами страны, считаются приписанными к этому округу
  - - - Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, международные организации и общественные движения не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую подготовке и проведению выборов
      - Не имеют этих прав граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда
    - - в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном федеральными законами
      - наблюдении за проведением выборов и работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов
      - участвовать в выдвижении федеральных списков кандидатов, предвыборной агитации
- - - - Верховная Рада (Украина
      - Олий Мажлис (Узбекистан
      - Конгресс (США
      - Сейм (Польша
      - Национальное Собрание (Республика Беларусь
      - Бундестаг (ФРГ
  - - - Более того, обладая исключительным правом издания и изменения законов, парламент на основе конституции определяет правовые рамки, в которых действуют органы исполнительной и судебной ветвей государственной власти
    - - При этом из многогранного содержания категории «парламентаризм» парламентским правом выделяются лишь те ее стороны, свойства и функции, которые получают закрепление в нормах рассматриваемой под отрасли.
      - парламентаризм выступает логическим обобщением, обретающим конституционно-правовую форму, которая, в свою очередь, становится предметом изучения науки, прежде всего, парламентского права как само достаточной под отрасли конституционного права
    - - парламентаризм есть «система правления, характеризующаяся четким распределением законодательной и исполнительной функций при формальном верховенстве представительного законодательного, органа - парламента по отношению к другим государственным органам
      - парламентаризм - это представительное правление
        
        Основным критерием, отличающим его от любого иного вида государственного устройства, по его мнению, является верховенство парламента
      - парламентаризм определяется как система правления, характеризующаяся «четким распределением законодательной и исполнительной функций при формальном верховенстве представительного законодательного органа - парламента по отношению к другим государственным органам
- - - - войны и мира
      - статуса и защиты государственной границы РФ;
      - ратификации и денонсации международных договоров РФ;
      - финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;
      - федеральных налогов и сборов;
      - федерального бюджета;
    - - Подписание Президентом РФ закона и его обнародование.
        
        Совет Федерации обязан в течение пяти дней направить Президенту для подписания и обнародования федеральный закон независимо от того, одобрен он Советом Федерации путем голосования или без рассмотрения
      - Рассмотрение и одобрение принятого закона Советом Федерации.
        
        После того, как федеральный закон был принят в Государственной Думе, он в течение пяти дней передается на рассмотрение в Совет Федерации. Федеральный закон направляется на имя Председателя Совета Федерации.
      - Принятие законопроекта Государственной Думой.
        
        Совет Государственной Думы назначает третье чтение законопроекта для голосования в целях его принятия в качестве закона.
      - В начале второго чтения законопроекта в Государственной Думе с докладом выступает представитель ответственного комитета
        
        При согласии Думы с мнением ответственного комитета об отклонении поправок председательствующий ставит на голосование поправки, против отклонения которых у авторов поправок были возражения.
      - Предварительное рассмотрение законопроекта Государственной Думой.
        
        При рассмотрении Думой законопроекта в первом чтении обсуждается его концепция, дается оценка соответствия основных положений законопроекта Конституции, его актуальности и практической значимости.
      - Законодательная инициатива.
        
        Все законопроекты вносятся на рассмотрение в Государственную Думу.
        
        Конституция РФ предоставила право законодательной инициативы Президенту РФ, Совету Федерации, членам совета Федерации, депутатам Государственной Думы,
        
        Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов РФ, а также Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ и Высшему Арбитражному Суду по вопросам их ведения
  - - - Объявление амнистии осуществляется Государственной Думой путем принятия постановлений об объявлении амнистии и о порядке применения амнистии.
      - Амнистия может быть общей или частной. Общая амнистия распространяется на всех лиц, подпадающих под общие условия акта, частная - на конкретных лиц, совершивших определенные преступления в определенном месте и в определенное время
      - Амнистия – есть однократное освобождение от уголовной ответственности или ее смягчение для лиц, совершивших определенные актом об амнистии преступления до установленной в этом акте даты
        
        Круг таких лиц может быть различным и определяться: видом совершенных преступлений, размером назначенных наказаний, возрастом, полом, наличием детей, прежними заслугами и иными обстоятельствами
    - - Уполномоченный способствует восстановлению нарушенных прав, совершенствованию законодательства РФ о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, развитию международного сотрудничества в области прав человека.
      - Должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации учреждается в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами
      - Уполномоченный по правам человека в РФ назначается на должность и освобождается от должности Государственной Думой большинством голосов от общего числа депутатов тайным голосованием
    - - Согласно Регламенту ГД14, кандидатуры на должности Председателя и аудиторов Счетной палаты представляются Комитетом по бюджету и налогам
      - Государственная Дума назначает шесть аудиторов Счетной палаты на 6-летний. срок, однако, наряду с этим, в отличие от Совета Федерации, назначает не заместителя Председателя, а Председателя Палаты
    - - Одна кандидатура не может быть представлена более двух раз.13
      - Президент РФ представляет на рассмотрение Государственной Думы кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ не позднее, чем за три месяца до истечения срока полномочий Председателя Центрального банка РФ, который считается назначенным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Государственной Думы
    - - Государственная Дума рассматривает вопрос о выражении недоверия Правительству РФ в недельный срок после его внесения
        
        Обсуждение вопроса о доверии Правительству РФ, поставленного Председателем Правительства РФ, проводится в аналогичном порядке
        
        Постановление о недоверии Правительству РФ принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы
      - Мотивированное предложение о выражении недоверия Правительству РФ может вносить группа численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов "нижней" палаты
      - Вотум недоверия Правительству означает правительственный кризис, который может быть разрешен отставкой Правительства и созданием нового, которое пользовалось бы доверием Государственной Думы или роспуском Думы и избранием новой, с которой Президент нашел бы понимание в вопросе о правительственной политике
    - - Согласие Государственной Думы на назначение Председателя Правительства считается полученным, если за предложенную кандидатуру проголосовало большинство общего числа депутатов
      - Дума рассматривает представленную Президентом кандидатуру Председателя Правительства в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре
      - Согласно Регламенту ГД, в случае внесения в Государственную Думу Президентом РФ предложения о кандидатуре Председателя Правительства РФ Председатель Государственной Думы незамедлительно извещает об этом депутатов
- - - - т. е. не могут быть членами Совета Федерации лица, признанные недееспособными, занимающиеся какой-либо иной деятельностью, кроме службы в органе власти, отбывающие уголовное наказание в виде лишения свободы
        
        ПРИМЕР
        ст. 1 ФЗ от 5 августа 2000 г. № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»
  - - - и вновь избранным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации на срок полномочий указанного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
        
        НАПРИМЕР
        (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
    - - и от исполнительного органов государственной власти субъекта Российской Федерации
      - по одному от законодательного (представительного)