Non-decision-making: dit is te onderscheiden van een negatieve besluitvorming. Het besluiten tot niet handelen of een beslissing om niet te beslissen, is ook een beslissing. Een non decision daarentegen, is een soort non-event: het is niet observeerbaar, het gaat erom dat iets - een probleem, een discussiepunt - gewoon de besluitvormingsagenda niet haalt, waardoor er niets over beslist kan worden, zelfs geen negatieve beslissing. (later komen ze hier op terug, 1970 nuancering)