Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

Конституция (Место конституционного права в системе национального права…

- - - - По форме - писаные и неписаные.
        
        Писаные - это конституции, составленные и принятые в виде единого документа (большинство действующих конституций).
        
        Неписаные - конституции, которые состоят из нескольких законов, содержащих конституционные нормы (а также правовых обычаев и судебных прецедентов).
        
        ПРИМЕР
        в Великобритании, Швеции, Израиле
    - - гибкие и жесткие
        
        Гибкие конституции принимаются и изменяются, как обычные законы
        
        ПРИМЕР
        Конституция РСФСР 1978 г.
        
        Жесткие конституции предусматривают очень сложный порядок изменения и внесения поправок, влекущий фактическую невозможность изменять конституцию
        
        ПРИМЕР
        Конституция США 1787 г., Конституция РФ 1993 г.
    - - действительные и фиктивные
        
        Действительные конституции справедливо отражают существующие общественные отношения
        
        ПРИМЕР
        обычно конституции демократических государств
        
        Фиктивные конституции не отражают существующих общественных отношений и зачастую являются документом, который в реальной жизни не соблюдается
        
        ПРИМЕР
        конституции авторитарных и тоталитарных государств
  - - - ПРИМЕР
        Конституция Таиланда 1959 года
    - - ПРИМЕР
        
        к середине 60-х годов история Боливии насчитывала 20 конституций
        
        Колумбии – 11
        
        Доминиканской Республики – 15
        
        Гаити – 23
        
        Венесуэлы – 22 конституции
  - - - ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ
        
        1) гарантируют широкий круг прав и свобод
        
        2) допускают свободное образование и деятельность политических партий
        
        3) предусматривают выборность учреждений власти
      - АВТОРИТАРНЫЕ
        
        1) ограничивают или запрещают деятельность политических партий
        
        2) устанавливают господство одной партии
        
        3) открывают широкие возможности для ликвидации или существенного ограничения вынужденно провозглашаемых прав и свобод
        
        4) сокращают полномочия представительных органов
      - ТОТАЛИТАРНЫЕ
        
        1) характерна повышенная по сравнению с демократическими идеологическая насыщенность
        
        2) признание приверженности одной определенной идеологии
        
        ПРИМЕР
        коммунизма, ислама и т. п
  - - - ПРИМЕРЫ октоированных:
        Иордания, Непал, ряд стран, бывших в прошлом британскими колониями
- - - - Изменение Конституции может быть в виде:
        
        1)пересмотра
        
        2) внесения поправок и изменения Конституции
        
        В зависимости от этого дифференцируется процедура внесения соответствующих изменений.
  - - - Президент Российской Федерации
      - Совет Федерации
      - Государственная дума
      - Правительство Российской Федерации
      - законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации
      - группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной думы
  - - - вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.
      - предложение о внесении конституционных поправок направляется законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации
      - В течение года данное предложение должно быть одобрено законодательными (представительными) органами не менее чем в двух третях субъектов
      - После установления результатов рассмотрения Совет Федерации в течение семи дней направляет закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Президенту
        
        он в течение четырнадцати дней подписывает и опубликовывает его.
    - - (п.2 ст. 108)
  - - - новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в ст. 65 Конституции Российской Федерации
  - - - положения глав 1, 2 и 9 Конституции (это главы об основах конституционного строя (ст. 1-16), правах и свободах человека и гражданина (ст. 17-64), а также о самих конституционных поправках и пересмотру Конституции (ст. 134—137)) не могут быть пересмотрены Федеральным собранием.
- - - - ПРИМЕР
        труды П. И. Пестеля, Н. Г. Чернышевского, Г. Ф. Шершеневича.
- - - - 7) гарантированность и защита со стороны государства конституционных прав и свобод, защита личных свобод от государственного или иного принуждения
      - 6) гарантирование конституцией возможности определенного лавирования, которое необходимо для учета конституционной традиции страны с целью конституционализации фундаментальных ценностей общества;
      - 5) невозможность приостановки или отмены действия конституции, ее толкование политическими органами и партиями;
        
        возможность ее изменения только в соответствии с определенной процедурой, отвечающей выбранной конкретным обществом конституционной модели
      - 4) наличие института конституционного контроля как судебной гарантии конституции, функции которого возлагаются на суд или другой независимый орган со специальными полномочиями по надзору за осуществлением государственной власти в соответствии с конституцией
      - 3) юридически гарантированные принципы верховенства права, государственного управления на демократических началах, а также принцип ограниченного правления, разделения властей с системой сдержек и противовесов; общественный контроль за вооруженными силами;
        
        полиция осуществляет свою деятельность на основании закона, а суд контролирует ее деятельность; независимость судей, делегирование законодательных полномочий на основании Конституции, контроль за действиями правительства со стороны демократических институтов;
      - 2) признание конституции высшим правом, а не программным политическим документом; ;
        
        деятельность государства должна осуществляться в соответствии с конституцией и согласно конституционным ограничениям; наличие представительного правления, приписанного конституцией
      - 1) его базирование на суверенитете народа, который провозглашается конституцией; высшая юридическая сила конституции – результат волеизъявления народа;
  - - - формирование воли большинства народа, которая не может сдерживаться и должна осуществляться свободно
      - меньшинство должно иметь возможность создавать политическую оппозицию и потенциальный шанс стать большинством
      - большинство в парламенте должно уважать свободу и права меньшинства
      - необходимо предусматривать конституционные средства для предупреждения централизации и злоупотребления властью, с этой целью Конституцией предусмотрены институциональные гарантии (разделение властей, федерализм, автономия муниципальных органов власти)
      - нормы Основного Закона должны иметь статус высшего права
- - - - ПРИМЕР
        (Указы Президента, постановления Правительства и др.),
  - - - Система конституционного права включает в себя следующие институты:
        
        Основы конституционного строя РФ
        
        Федеративное устройство
        
        Организация органов государственной власти и местного управления
        
        Правовой статус человека и гражданин.
  - - - отношения, определяющие основы взаимоотношений человека с государством, а также права, свободы и обязанности человека и гражданина.
      - отношения между РФ и ее субъектами.
      - отношения, регулирующие систему органов государственной власти и местного самоуправления.
- - - - институт конституционного контроля впервые был упомянут в 1990 г. с введением в действие Конституции 1978 г. новой редакции, ст.119. В ст. 125 предусматриваются следующие полномочия КС направленные на защиту и охраны КРФ.
      - 1) Соответствие КРФ: ФЗ, НА Президента, СФ, ГД и Правительства, Конституций республик, уставов а также иных НПА субъектов РФ, договоров между ОГВ РФ и ОГВ субъектов РФ, а также договоров между ОГВ самих субъектов РФ, международных договоров РФ не вступивших в законную силу.
      - 2) Рассматривает индивидуальные или коллективные жалобы граждан, на нарушение их конституционных ПиС и проверяет конституционность закона применяемого и подлежащего к применению к данному делу.
      - 3) Является единственным гос.органом который вправе толковать КПРФ. Такое толкование является официальным и обязательным к исполнению на всей территории РФ
    - - Ст.80 КРФ закрепляет, что Президент РФ явл. ее гарантом. В своей присяге он обязуется соблюдать и защищать КРФ – ст.82.
      - Президент вправе приостанавливать действие актов органов исп.власти субъектов РФ , также постановлений и распоряжений Правительства,
    - - каждый гражданин должен глубоко усвоить конституционные нормы, признать их высокую ценность и общеобязательность.
      - Т.е. в реализации конституционных принципов должно участвовать не только государство в лице его органов, но и рядовые граждане.
- - - - Конституции рф 1993 г.: содержит 2 раздела, 9 глав, 137 статей и 9 пунктов в разделе втором
        
        Порядок разработки
        
        Официальная дата вступления в силу Конституции России 25 декабря 1993 г.
        
        6) 15 октября 1993 г. Президент РФ Б.Н. Ельцин издал Указ "О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации", которым назначил голосование на 12 декабря. В голосовании приняли участие 54,8% зарегистрированных избирателей. За принятие проекта Конституции России проголосовало 58,4%, избирателей. Таким образом, фактически за Конституцию России проголосовала лишь четверть россиян.
        
        5) 21 сентября 1993 г. Президент РФ Б.Н. Ельцин издал Указ № 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации".
        Временно - до принятия новых Конституции и Закона о выборах в Федеральное Собрание РФ и проведения 11-12 декабря 1993 г. новых парламентских выборов - Президент РФ ввел в действие Положение "О федеральных органах власти на переходный период".
        
        4) 20 мая 1993 г. принимается Указ Президента "О созыве Конституционного совещания и завершении подготовки проекта Конституции Российской Федерации". В ходе работы Совещания в проект было внесено более 500 поправок, в том числе многие статьи из проекта Конституционной комиссии.
        
        3) К концу 1992 г. обострилась борьба за власть, что изменило весь ход конституционной реформы.
        Одновременно в Конституции РСФСР 1978 г. накопилось множество противоречий, была нарушена нумерация глав, статей. В декабре 1992 г. в Конституцию была введена ст. 121, согласно которой в случае роспуска или приостановления деятельности любых законно избранных органов государственной власти
        
        2) 17 марта 1991 г. в России был проведен всенародный референдум, которым был учрежден пост Президента РФ. 12 июня 1991 г. первым Президентом РСФСР на основе свободных и демократических выборов был избран Б.Н. Ельцин.
        
        1) 16 июня 1990 г. I Съезд народных депутатов РСФСР принял постановление об образовании Конституционной комиссии для разработки новой Конституции России.
        
        Структура
        
        Глава 9 — регламентирует порядок изменения действующей и принятия новой Конституции.
        
        Глава 8 — определяет основные параметры местного самоуправления в РФ, его правовые формы.
        
        Глава 7 — характеризует институт судебной власти, его специфические признаки и полномочия.
        
        Глава 6 — регламентирует деятельность правительства, его статус и место в системе федеральных органов власти.
        
        Глава 5 — раскрывает основы организации и деятельности парламента РФ — Федерального Собрания.
        
        Глава 4 — характеризует правовое положение Президента, его место в структуре органов государственной власти, функции и полномочия.
        
        Глава 3 — закрепляет основы федеративного устройства России.
        
        Глава 2 — развивает положение о правах и свободах человека и гражданина как высшей ценности.
        
        Глава 1 — закрепляет основы конституционного строя России, которые составляют нормативную базу для остальных положений Конституции.
        
        Особое место в Конституции РФ занимает раздел II — Заключительные и переходные положения. Такие статьи есть во многих конституциях, переживающих переход от тоталитарного государства к демократическому. Переходные нормы есть в конституциях Италии 1947 г., Японии 1947 г., ФРГ 1949 г., Греции 1975 г., Португалии 1976 г., Испании 1978 г.