Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
Избирательная система и выборы (Принципы реализации избирательных прав …
Избирательная система и
выборы
Значение выборов
Выборы дают высшую изначальную
легитимность всей структуре органов государственной власти.
Конституционное право Российской Федерации : учеб. для
вузов / М. В. Баглай. — 6-е изд., изм. и доп. — М. :Норма, 2007.
Выборы непосредственно отражают
политическую систему и
со своей стороны влияют на нее.
Через выборы граждане оказывают
воздействие на формирование органов государственной власти и тем
самым реализуют свое право на участие в управлении
государственными делами.
Выборы — это своеобразная
проверка доверия граждан
к своему государству.
Виды
от
по территории проведения
выборы бывают
Всеобщими
проходящие на всей территории государства
В Индии, Бразилии, Мексике
Региональными
проходящие в отдельном территориальном образовании
Турции, России, во Франции и т.д
В зависимости от характера участия
избирателей
1.Прямые
между избирателем и кандидатом на выборную
должность нет никаких промежуточных инстанций,опосредствующих
волеизъявление избирателя
В данном случае он голосует непосредственно за
кандидата на выборную должность
В Израиле прямыми выборами избирается премьер-министр (это единственный подобный случай в мировой практике). смешанных (Франция, Россия)
Непрямые
Косвенные
члены представительного органа власти или единоличный
выборный орган избираются выборщиками — лицами,
специально избранными для осуществления выборов в
соответствующий орган власти.
В США граждане избирают выборщиков, которые,
в свою очередь, избирают Президента США
Многоступенчатые
Многоступенчатые бывают:
Трёхстепенные выборы
Двухстепенные выборы
избираются непосредственно гражданами, потом эти органы из своего состава избирают депутатов в вышестоящие представительные органы. Эта процедура повторяется несколько раз, в зависимости от количества звеньев в цепи представительных органов,
вплоть до парламента (таким способом формируется Всекитайское собрание народных представителей).
выборы глав субъектов РФ (с 2005 по 2012 год по всей России, с 2013 года в Ингушетии и Дагестане);
формирование верхней палаты Федерального собрания (Совет Федерации).
По срокам проведения выборы бывают
очередные
проводящиеся в специально установленные сроки или по
истечении полномочий выборного органа
или должностного лица.
внеочередные
могут проводиться в законодательные
органы субъектов федерации или в органы местного самоуправления в случае их досрочного роспуска
Внеочередные или досрочные выборы проводятся в
парламентарных монархиях и республиках в случаедосрочного роспуска парламента (или его нижней
палаты) по требованию правительства, оформленному актом главы государства
выборы в представительный орган власти или на
выборную должность, проводимые до окончания срока полномочий действующего созыва органа или лица,
занимающего должность
Основанием для проведения досрочных выборов может быть роспуск представительного органа, отставка выборного лица, отрешение его от должности или смерть. Условия и порядок процедуры определяются национальным законодательством и в разных странах могут существенно различаться. В ряде парламентских республик досрочные выборы в парламент проводятся вслед за отставкой правительства.
Конституционное право Российской Федерации : учеб. для
вузов / М. В. Баглай. — 6-е изд., изм. и доп. — М. :Норма, 2007.
Принципы организации и проведения
выборов в РФ.
Конституционное право России. В 2-х т. Т. 2.: Учебный
курс. Учебное пособие / С.А. Авакьян; МГУ им. М.В.
Ломоносова (МГУ). - 4-e изд., перераб. и доп. - М.:
В РФ выборы
организуются на основе принципов:
1) всеобщего избирательного права
право российского гражданина, достигшего необходимого
возраста, избирать и быть избранным, а также право на участие во всех избирательных действиях, мероприятиях
и процедурах.
активное избирательное право
Активное избирательное право предоставляется гражданину
РФ, достигшему возраста 18 лет.
пассивное избирательное право
Пассивное избирательное право для кандидата на пост
Президента РФ наступает по достижении 35 лет, депутата
Государственной Думы — 21 года.
2) прямого избирательного права
депутаты и другие выборные лица избираются
непосредственно (прямо) населением
3) равного избирательного права
существует также равенство голосов избирателей по
принципу «один бюллетень — один голос»;
равное избирательное право предполагает равенство
возможностей избирателей по участию в
избирательных действиях.
все избиратели участвуют в выборах на равных
основаниях и не имеют никаких преимуществ друг
перед другом;
при голосовании избиратели обладают равным
количеством голосов на выборах в один и тот же орган власти, т. е. получают одинаковое число
избирательных бюллетеней
4)
Свободы выборов и добровольного участия в
них избирателей
Согласно Закону об основных гарантиях избирательных
прав участие каждого гражданина в выборах является не
только свободным, но и добровольным
неучастие в голосовании не вызывает каких-либо
административных или уголовных санкций
Выборы в нашей стране являются свободными, т. е.
проводятся в обстановке гласности, широкого
информирования населения о всех мероприятиях.
5) сочетания мажоритарной и пропорциональной
избирательных систем на выборах;
Мажоритарная избирательная система
избрание депутатов по территориальным избирательным
округам, на которые разбивается территория государства или территориальной единицы.
При выборах по мажоритарной системе победитель должен
набрать больше голосов избирателей, чем его соперники
При мажоритарной избирательной системе каждый кандидат
выдвигается и избирается в соответствующем избирательном округе в личном качестве, хотя это может
быть и самовыдвижение, и выдвижение политической партией
Пропорциональная избирательная система
голосование за списки кандидатов в депутаты. Списки
выдвигаются политическими партиями
Избирательголосуеттолькозаодинсписок, исходя из своих
симпатий и интересов
Типы избирательных систем
мажоритарной;
Система относительного большинства
для победы достаточно набрать больше голосов,чем
набрали
соперники(т.е.большинствоотносительносвоихконкурентов),
и не важно,сколько это будет от количества проголосовавших избирателей
Используется главным образом для выборов депутатов
нижних палат парламентов в Великобритании, странах
Вестминстерской системы
абсолютного большинства.
кандидату надо набрать число голосов, не просто большее,
чем у соперников, но еще и составляющее не меньше поло*
вины от общего числа зарегистрированных избирателей (т.
е. включенных в избирательные списки)
используется при проведении президентских выборов, в
частности, в России и во всех странах бывшего СССР ,Франции, Австрии, Португалии, Исландии, Финляндии,
Литве, Польше, Чехии, Словакии, Словении и т.д
квалифицированного большинства.
для победы необходимо определенное число голосов
(например, 25, 30, 40%, две трети от числа участвовавших в выборах избирателей),
пропорциональной;
Пропорциональная система — избирательная система,
предполагающая распределение депутатских мандатов
пропорционально числу поданных за избирательные
списки партий голосов.
Для пропорциональной избирательной системы
характерны следующие черты
Правом выдвижения кандидатов обладают исключительно
политические партии (избирательные объединения).
Образовавшиеся вакансии замешаются следующими в
порядке очередности кандидатами из списков кандидатов(партийных списков), допущенных к распределению
мандатов, вследствие чего проведение дополнительныхвыборов не предусматривается.
Избиратели при такой системе голосуют не персонально за
кандидатов, а за выдвинутые избирательными
объединениями списки кандидатов (партийные списки)
Пропорциональная избирательная система применяется на
выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания РФ. В субъектах Федерации в чистом виде она
встречается редко (Дагестан, Ингушетия, Амурская область,
Свердловская область, г. Санкт- Петербург).
смешанной
Смешанная (мажоритарно-пропорциональная)
избирательная система является комбинацией мажоритарной и пропорциональной систем с
законодательно установленным числом депутатских мандатов, распределяемых по каждой из них.
Ее применение позволяет соединить достоинства и
сгладить недостатки мажоритарной и пропорциональной систем
Смешанная система используется в настоящее время на
выборах законодательных (представительных) органов
государственной власти практически всех субъектов
Федерации.
Кинзерская И. Л. Избирательная система как институт
современного демократического государства. // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. 2008
ст.72 Конституции РФ
Принципы реализации избирательных прав
граждан РФ
всеобщности
гражданская правоспособность автоматически не влечет
за собой право на участие в голосовании, поскольку
потенциальный избиратель должен отвечать еще целому
ряду условий или цензов.
равенства
Принцип равного избирательного права
предусматривает возможность избирателя иметь только один голос, и, соответственно, голос
одного избирателя формально равен голосу любого другого избирателя.
Равное избирательное право включает в себя и
требование равенства избирательных округов, в которых проводятся выборы, с тем чтобы каждый
депутат избирался примерно равным числом
избирателей
Конституционное право Российской
Федерации : учеб. для вузов / М. В. Баглай.
тайного голосования
Выборы в РФ тайные, т.е. голосование на
выборах всех уровней и во все органы власти
осуществляется только тайно.
Это значит, что — избиратель
голосует один в специально отведенном для
этого помещении, где никто не может
находиться, кроме лица, выражающего свое
волеизъявление.
прямого голосования
Принцип прямого избирательного права
предполагает не только непосредственное, но и
личное участие каждого гражданина в
голосовании на выборах.
«Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ст. 64)
предписывает, что каждый избиратель голосует лично, а голосование за других избирателей не допускается
избиратели голосуют на выборах
непосредственно за кандидатов, а не за
специальных представителей, которые в
последующем будут вправе избирать кандидатов на выборную должность
Принцип добровольного участия в выборах
никто не вправе оказывать воздействие на
гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать
его свободному волеизъявлению.
Значение этого принципа состоит в том, что он
предполагает наличие у избирателя права самому решить вопрос о целесообразности и
необходимости голосования
Ряд государств (Австралия, Австрия, Бельгия,
Греция, Италия, Люксембург, Турция и др.)рассматривают участие в голосовании на
выборах в качестве соответствующей обязанности граждан и предусматривают за
уклонение от голосования возможность привлечения к ответственности в виде
морального осуждения (порицания), штрафа и в некоторых случаях лишения свободы
Ст. 3 конституции РФ
Понятие
В юридической литературе распространены два подхода к пониманию избирательной системы: широкий и узкий.
Широкий
В широком смысле избирательная система понимается как совокупность общественных отношений, складывающихся по поводу формирования органов государственной власти и местного самоуправления посредством реализации избирательных прав граждан.
Узкий
.Узкое понимание избирательной системы связывается, как правило, с методами (приемами) установления итогов голосования и определения победителя на выборах и рассматривается в качестве своеобразной юридической формулы, при помощи которой определяются результаты избирательной кампании на заключительной стадии выборов.
https://studref.com/327957/pravo/ponyatie_vidy_izbiratelnyh_sistem
https://studfiles.net/preview/2230294/