CH12監督與吹哨者理論

吹哨者一詞:針對政府部門、企業，或非營利組織中違反或不正當行為，向內部監理、外界或相關單位採取告發的行動

吹哨者

內部吹哨者:特過管道反映給公司高層、上屬

外部吹哨者:向政府部門舉發、訴諸媒體或向法院提起訴訟

立法院貪瀆案:分析師揭露，卻被排擠、降等，能堅持自己良心原則

安隆風暴案例:副總裁雪倫當吹哨者，揭露公司內部黑幕

心中想法

道德倫理:正義感驅使舉發，希望使企業改變、造福大眾

行政倫理:怕身分曝光，忠誠度、形象受到影響

揭開弊端原則

避免損傷

弊端結果對公眾影響之大

實質證據

組織內無申訴管道或未得滿意答覆

提高揭露

金錢上的獎勵

吸引媒體注意

消費者恐慌

害怕被投於異樣眼光

不意保持隱私

害怕反被提告

心理壓力

害怕被報復

檢舉親戚逃遺產稅事件:一天跑了4個單位、國稅局部受理檢舉、秘密人的檢舉身分曝光

法律

英國:應優先從內部管道通報、避免吹哨者工作被報復

日本:吹哨者必須在該單位任職、向外部管道通報時應該符合規定

美國:禁止企業對吹哨者不利處分、保護吹哨者

台灣:調查機構須對吹哨者身分保密、禁止對吹哨者不利行為

法律訂定的考量

保護吹哨者工作上的權益

保護吹哨者的人身安全

相關規定應方便查詢

避免吹哨者濫用管道攻擊企業