Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
Права муниципального образования и его органов в области формирования…
Права муниципального образования и его органов в области формирования материальных и финансовых ресурсов
Экономическая основа м/с
экономическую основу м/с составляют находящееся
в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, имущественные права муниципальных образований.
Понятие
совокупность материальных ресурсов, необходимых для выполнения задач и функций м/с, реализации полномочий по решению вопросов местного значения и передаваемых ОМСУ отдельных государственных полномочий.
В широком смысле такую основу составляет местная экономика в целом, включая деятельность хозяйствующих субъектов, не находящихся в муниципальной собственности. М/с опирается на экономическую поддержку государства. [11, с.171]
-
Конституционное закрепление основ м/с обязывает органы государственной власти Федерации и её субъектов содействовать развитию финансово-экономических основ м/с. В соответствии с Законом об общих принципах м/c они:
Законодательно регулируют порядок передачи объектов государственной собственности муниципальным образованиям;
Передают ОМСУ материальные и финансовые средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий, которыми они наделяются законом;
-
-
На основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности способствуют сбалансированности минимальных местных бюджетов;
Компенсируют дополнительные расходы ОМСУ, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий;
-
-
Гарантированность экономической самостоятельности местного самоуправления со стороны государства выражается в следующих положениях:
1) Закрепление доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов местных бюджетов, с целью обеспечения минимального размера бюджета муниципального образования.
2) Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета осуществляется ОМСУ самостоятельно.
3) Самостоятельность ОМСУ в управлении муниципальной собственностью и обеспечение её государственной защитой наравне с другими формами собственности.
-
- создавать юр. лица для осуществления в интересах населения муниципального образования своей хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации;
- выпускать муниципальные займы, лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения и др. [10, с.258]
Финансово-экономическая самостоятельность и уровень реального осуществления местного самоуправления зависят от состояния и развития экономики общества. .
Укрепление и развитие м/с в свою очередь оказывает влияние на укрепление и способствует развитию экономического развития страны
Участники отношений, регулируемые гражданским законодательством
-
-
-
Финансовая основа м/c
- совокупность отношений в бюджетной и налоговой сфере, урегулированных нормами финансового права с целью создания механизма формирования и расходования финансовых средств для финансового обеспечения решения вопросов местного значения и переданных государственных полномочий
Состав
образуют публичные финансы, та их часть, которая предназначается на муниципальные нужды: средства местного бюджета, средства муниципальных унитарных и казенных предприятий, бюджетных учреждений
-
Муниципальный заказ
- это закупка органами местного самоуправления, осуществляемая при помощи общественных средств (бюджетных — в первую очередь)
Размещение заказа, будь то муниципальный или государственный заказ, осуществляется в рамках так называемого тендера. Задача тендера на выполнение заказа состоит в поиске поставщика, который предложит максимально выгодное и надежное сотрудничество.
существует несколько законодательно утвержденных способов для размещения любого муниципального заказа:
Конкурс (открытый или закрытый)
Аукцион (открытый или закрытый)
Биржевые торги
Запрос котировок
Закупки у одного (единственного) поставщика
Электронный аукцион
-
-
-
Европейская хартия, ст. 9
-
БК РФ Статья 41-46, 62. Неналоговые доходы местных бюджетов
Федеральный закон 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ( ст. 60-61)
-
Использованная литература: КРФ, Коновалюк Оксана Владимировна " ПОНЯТИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПА ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ;
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Бюджетный Кодекс РФ; Налоговый Кодекс РФ: Кутафин Муниципальное право РФ, 2010
Статья 132 Конституции РФ и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»