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Descentralización y recentralización del poder en Colombia. La búsqueda de…
Descentralización y recentralización del poder en Colombia. La búsqueda de equilibrios entre la nación y las entidades territoriales
- Centralización del poder del Estado en el Poder Ejecutivo
De acuerdo con la Constitución de 1886, Colombia se definía como una república unitaria con “centralización política y descentralización administrativa”
cuyas entidades territoriales eran: las comisarias, intendencias, departamentos y municipios
con posibilidad de reelección y con potestad de nombramiento y separación libre de los ministros del despacho
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Adicionalmente, tenía amplias potestades para declarar el estado de sitio, y entre las disposiciones transitorias se encontraba la de prevenir y reprimir los abusos de la prensa
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Desde sus inicios, la Constitución de 1886 se caracterizó por concentrar excesivamente el poder en el nivel central de Gobierno en cabeza del presidente
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1.El concepto de nación, la crisis de los años
ochenta y la descentralización del poder
1.El concepto de nación, la crisis de los años
ochenta y la descentralización del poder
El concepto de nación fue un subproducto de las revoluciones liberales europeas,
que buscaba vincular jurídica y políticamente al conjunto de individuos que están unidos al Estado
lo que a su vez permitió centralizar el poder de mando y control, ya que el Estado es la representación suprema de la “voluntad general”
de la nación
Rodríguez afirma: “La nación, como concepto político,
con las premisas del Estado-nación, es una construcción meramente instrumental que busca justificar y legitimar la existencia del Estado
Para los liberales del siglo XIX, la nación ya no era sujeto de poder constituyente;
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Las instituciones son fruto de la historia, por esto no son ilimitadamente modificables
y de la experiencia de una nación
Colombia, acorde con las tendencias europeas del Estado liberal, proclamó
la Constitución de 1886 con base en el concepto de nación
Para Hernández-Bonivento, en América Latina las causas para la reforma al Estado y la descentralización son diversas
también se puede encontrar explicación en las políticas neoliberales, los modelos de desarrollo endógenos y los cambios en las dinámicas de poder de
los partidos políticos
En concreto, el proceso de descentralización en América Latina obedeció a razones económicas, políticas y administrativas
el proceso de descentralización que se inició en Colombia en la década de los ochenta, fue parte de una tendencia mundial y regional para fortalecer la acción local
- Centralización del poder del Estado en el Poder Ejecutivo
- La descentralización territorial
en la década de los ochenta
- La descentralización territorial
en la década de los ochenta