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Ch4 任用 （美日） (退伍軍人優待 (戰爭服役者優待（eg.英美法）, 法德作法曾招致批評違反功績制, 死傷人員或遺族優待（eg…
Ch4
任用
（美日）
退伍軍人優待
戰爭服役者優待（eg.英美法）
法德作法曾招致批評違反功績制
死傷人員或遺族優待（eg.英美、法有遺族）
予低階軍官優待（eg.🇺🇸美少校以下）
予低階職位（eg.德🇩🇪）
日本🇯🇵
高級文官
2012 綜合職考選
內升、待遇不低於企業
任用制特色
功績取向
臨時任用者最長6月
晉升以甄選為主，升等考少用
任用制
國家 / 地方公務員法
（互不交流，均分特別、一般職）
錄用（初任）、升任（近來多以能力績效考量）降任、
轉任（不同任命權者）、臨時任用（報人事院核准後）
終身雇用制&年功序列制
（因嚴格選訓、及特別升格致制，與功績原則不悖）
美國🇺🇸
契約用人制
1998修正聯邦人事法規
分三類
短期職務代理：1年⬆️懸缺，無人，OPM同意，自遴選
定期僱用：1～4年，專案、經費不定，資格比短期職代嚴格（畢竟要長聘）
限期僱用：1年⬇️ 短期，自遴選
SES
範圍
16～18職等，行政首長職4～5等
任用
常任：功績制程序，OPM核定 ＞總額85%
非常任：首長政治任用 ＜總額10%
限期任用（至多3年）
限期緊急任用（至多18月），＜總數5%
進用程序
常任：公告—各機關「行政主管資源委員會」審—OPM資格審查委員會審—試用1年
其餘類別：各機關自行決定資格標準，（除了非常任）經OPM批准
俸給：彈性商定（OPM同意） + 績效獎金、整體待遇有一定限制
考績：各機關自行規劃，有考績評審委員會—完全成功、勉予滿意、不滿意
資格：核心（革員成企聯）➕特殊專業技術等
免除：試用期、考績、未獲再認可、人力精簡（後兩者有權申訴）
難維持中立之因
首長任免權極大（為升遷、怕免職）、重賞重罰
改革
結構：15職等⬆️，高級主管職團、高級專業職團
用人彈性&激勵：重定任用條件、提升休假福利
績效管理：更彈性、提高報酬獎賞
發展&持續學習
獎懲（例）：完全成功—20%俸給績效獎金 / 考績不滿意達一定次數—免職
資格再審：定期評估是否再審（3年）。若要須提前1年通知，否則受審人得申訴
保障
原則不得申訴，某些狀得要求功保會聽證
常任者，免職後轉至至少15等⬆️常任文官職位
新官上任，120天除了因人力精簡，不得免其職
評析
➕有高度吸引力、彈性、憑功論賞
➖首長任免權過大