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Ch15 協會 (成立程序 (發起—原則各機關30人以上, 組成籌備會, 召開成立大會（申請後6月內） （逾期廢止立案同意）,…
Ch15
協會
成立程序
發起—原則各機關30人以上
組成籌備會
召開成立大會（申請後6月內）
（逾期廢止立案同意）
報請主管H許可（成立大會後30日內）
主管H核准
宗旨
（協會 1）
為民服務，工作效率⬆️，維護權益，改善工作條件
聯誼合作
C 14 民有「集會結社」自由
層級
全國
「總&各部機關」協會數＞機關總數 1/5
得共同發起
地方 協會數＞機關數1/3
機關
總府、國安會、五院
各部&同層（二級）機關
地方縣市
功能（職權）
現行內容
提出建議x6
（協6）
C+ 6考院職權x3大項（照抄）
才 力 待 訓，假 住 險 退 福 （人才儲備、人力規劃、退休撫卹基金）
公員 法規 制 修 廢
工作簡化
協商（協7）
（嚴格，似🇯🇵）
❌協商x4
法明文規定 （不服，至多建議修法、廢止）
依法得提申訴、復審、訴願、行訴事項
公員個人權益事項 （協會for群體）
國防 安全 警政 獄政 消防 災害防救
⭕️ 協商x3
辦公環境改善
行政管理
服勤方式 起迄時間
得辦理x8
（協8）
會員x4：福利、訓練、糾紛、自律公約
學術、法定、受託、參與有關H團體
限制
H & 協會 「應」履行協商結果
❌ 請求締結團體協約
❌發 辦 助 參 罷工怠職（&相當）活動
❌ 政治活動
主管機關
地方：直轄市、縣市府
餘：皆為 銓敘部
（全國、總 國安會 五院 各部會&同層級H）
未來發展
改進之道
擴大協商權
部分得建議事項：人力規劃儲備、訓練、福利事項 、工作簡化
放寬籌組門檻
eg. 300人成立大會 ➡️不易達成
跨域議題 爭取支持
（🇺🇸公共人事管理學者 Klingner）
提倡更開放、平等
工作環境
廣泛關注弱勢
人力多樣化
以追求公益之立場提升留才率
爭取
訓練
& 提升能力機會
注重
org 績效
提升，樹立
良好印象
趨勢：GOV改造—績效評估
注重
參與管理
模式
對象
（協會 2）
⭕️：各級政府H、公校、公營、 組織法編制內職務 領薪。依法聘僱準用
❌ 政務、機校首副、公師、公營決外、軍
地位：法人（獨立權利義務、意思表示）
（協會 3）
關乎：考績、甄審委員會「指定委員」
環 管 勤（還你管風琴）
法律、得救、個人
國 安 警 獄 消 災
老大沒什麼好要求的權益，
老師跟上班族有工會，
軍人以國家為重
韓🐟發願打造良好「環境」，找「弱（智）？」「人才」「追求公益」。
他不斷「訓練」大家唸發大財心經的「能力」
為了「提升政府形象」讓選民「評估績效」並鼓勵大家都「參與」發大財
罷工權、協商權❌
要中立