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Ch3-2 行政計畫&決策（課綱補充） (行政決策者思維修練x6 (非均衡思考 (渾沌理論（Chaos Theory) …

- - - - 即時
      - 「年」度 — 1年
      - 短期—（短大2年）
      - 中期—（中學3～6年）
      - 長期—6年以上
  - - - 關係到「組織發展」&「轉換型領導」
    - - 體系：開放系統特性
      - 目標：公共性不易衡量
      - 參與度：層級節制、缺足夠信任
      - 政府本質：官僚政治阻力、政務官&政策更迭
- - - - 易導致「第三類型錯誤」
      - 前提：組織化的無秩序
        
        「不經意」產出決策
      - 宜視為對現實的「描述性模型」
      - （隨機）特性x3
        
        有疑問的偏好（目標）、不明確的技術、流動式參與
        （技術—組織運作過程）
      - 決策時機要素x4
        
        問題（p)、解決方法（s)、參與者（p)、選擇機會（c)
      - 修正：
        Kingdon 「政策窗」
        
        問題重要、
        方案準備好、
        政治氣候合適
        
        Eg. 洪仲丘
    - - 僅依「政治目的」、不客觀理性
    - - 僅對過去政策作修正
      - 目標
        
        可修改➡️迎合手段
        
        目標&手段「同時考慮」
      - 少數方案
        
        過去經驗
        
        小幅修正
      - 「好的」政策
        
        「無最佳」「有較實際」
        
        協商議價—同意🙆
      - 批評
        
        ❌重大問題
        
        ❌應付速變
        
        ❌全民利益
    - - 理性&漸進 remix
      - ➕：兼顧兩者優勢、彈性調整
      - ➖：缺實證說明如何執行、合理混合程度
    - - 行政人、有限理性—定滿意標準—滿意決定
    - - 經濟人—理性自利周延—最大利益—最佳決定
  - - - 強化之道x7
        
        市場機制
        
        抗辯程序
        
        管理技術工具
        
        大眾媒體
        
        專家
        
        認識政治制度
        （協商）
        
        社會設計
        （公民參與）
    - - 減少延誤、議而不決
        
        Eg. 具名團體技術