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公共政策 階段一:政策問題 ((三)政策問題 (重要性 (芮發 (第三類型錯誤:用正確的方法解決錯誤的問題), 唐恩…
公共政策
階段一:政策問題
(三)政策問題
類別
1.結構優良的問題
2.結構適度的問題
3.結構不良的問題
重要性
芮發
第三類型錯誤:用正確的方法解決錯誤的問題
唐恩
政策分析首要任務,在認定問題,
解決問題只是次要的問題。
意義
公共問題經由政策分析人員深入分析後,
確認政府有必要採取行動加以解決者。
要件
1.被提出的公共問題。
2.經政策分析人員認定。
3.落在政府管轄範圍內,
且有必要採許行動解決。
(一)公共問題
提出管道
柯布&愛爾德
問題發起者
民代、政黨、利益團體、
意見領袖、候選人、當事人代表、
行政人員、示威抗議者、大眾傳媒
觸動樞紐(偶發事件)
政府對公共問題的態度
2.任由其發生
3.鼓勵事件發生
1.扼阻事件發生(非決定、權力的第二面貌)
4.促其發生
意義
公共政策是為解決政策問題而制定,
而政策問題來自公共問題的產生。
公共問題,是指不特定多數人覺得期望和實際
存在顯著差距,透過方式縮短差距的一種情境。
(二)政策議程
種類
II.政府議程(行政議程、制度議程)
I.系統議程(討論議程、大眾議程)
建立條件
1.具問題的創始者
2.具問題的觸動樞紐
3.具有團體的推動
4.具有溝通的途徑
5.政治過程
意義
公共問題受到討論後,引起社會注意(系統議程),
進而被政府機關採納,列入處理解決議程的過程(政府議程)。