Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
Генри Минцберг Структура в кулаке: создание эффективной организации…
Генри Минцберг Структура в кулаке: создание эффективной организации
ГЛАВА 1. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ДИЗАЙНА
Примеры: снаряжение космической экспедиции; изготовление горшков, из них следуют:
Два фундаментальных, но противоположных требования: разделение труда на отдельные задачи и координация действий по выполнению этих задач в единую деятельность.
Структуру организации можно определить как простую совокупность способов, посредством которых процесс труда сначала разделяется на отдельные рабочие задачи, а затем достигается координация действий по решению задач.
Элементы структуры должны быть подобраны таким образом, чтобы достигались внутренняя слаженность, или гармония, и фундаментальное соответствие организационной ситуации
Рассмотрение пяти базисных конфигураций, которые помогают диагностировать многие проблемы организации
Пять координационных механизмов в основном раскрывают способы, посредством которых организации координируют свою деятельность
1) Взаимное согласование способствует координации труда благодаря простому процессу неформальных коммуникаций
При взаимном согласовании контроль над процессом труда осуществляет самими работниками
2) Прямой контроль способствует координации потому, что ответственность за работу других людей, определение заданий для них и наблюдение за их действиями возлагается на одного человека
Один мозг координирует работу нескольких пар рук, как, например, это делает руководитель гончарной мастерской или загребной в академической гребле, задающий такт работы веслами остальным членам команды
3) Стандартизация рабочих процессов предполагает точное определение (спецификацию) или программирование содержания труда
Пример с прилагаемыми к детским игрушкам инструкциями, посредством которых производитель стандартизирует действия родителей или ребенка по их сборке
4) Когда специфицируются результаты труда, например параметры изделия или норма выработки, принято говорить о стандартизации выпуска
Пассажир такси не объясняет водителю, как управлять машиной или какой дорогой ехать; он просто сообщает, куда его доставить.
5) Стандартизация навыков и знаний (квалификации) означает точное определение необходимого для участия в процессе труда уровня подготовки работников
Больницы приглашают на работу дипломированных врачей
По мере усложнения деятельности организации выбор средств координации меняется: от взаимного согласования к прямому контролю и стандартизации рабочих процессов (преимущественно), выпуска или знаний и навыков и, наконец, вновь к взаимному согласованию.
Появление таких понятий, как единство командования, единоначалие, скалярная цепочка и объем полномочий, или норма управляемости благодаря Файолю, Гулику, Урвику
В 1939 г. Ф. Ротлисбергер и У. Диксон опубликовали результаты серии экспериментов, по которым сделали вывод о наличии неформальной структуры - неофициальных взаимоотношений в рамках рабочей группы
Как итог, вывод, что формальные и неформальные структуры тесно переплетены и часто неразличимы
Пять частей организации
Операторы
Люди, выполняющие базовую работу по производству продуктов и предоставлению услуг. Образуют операционное ядро
Они обеспечивают исходную базу производства.
Они трансформируют исходные материалы в готовую продукцию.
Они распределяют продукцию
Они оказывают прямую поддержку обеспечению исходных условий, трансформации и распределению результата.
Стратегический апекс
Человек, который взял бы на себя руководство операторами
Стратегическая вершина обязана обеспечить эффективное выполнение организацией ее миссии, а также обслуживание потребностей тех, кто контролирует организацию или обладает иной властью над ней
Первый круг обязанностей - прямой контроль
Второй круг обязанностей – управление пограничными условиями деятельности организации – ее взаимоотношениями с внешней средой
Третий круг обязанностей связан с разработкой стратегии организации
Срединная линия
Иерархия промежуточных полномочий между операционным ядром и стратегической вершиной
Стратегический апекс и операционное ядро соединяет цепь наделенных формальными полномочиями менеджеров
В процессе «обратной связи» он собирает информацию об эффективности его собственной организационной единицы и передает часть ее (предварительно обобщив) наверх, менеджерам следующего уровня. Менеджеры срединной линии выступают посредниками в потоке принятия решений.
Техноструктура
На них лежит ответственность за стандартизацию
Аналитики техноструктуры, специализирующиеся на вопросах управления, определяют формы стандартизации в организации.
Техники-нормировщики
Аналитики по планированию и контролю
Аналитикикадровики
Вспомогательный персонал
Это организационные единицы от столовой и почтового отдела до юрисконсультов и отдела по связям с общественностью
Обеспечивают поддержку организации за рамками рабочего процесса
Функционирование организации
Как сеть регулируемых потоков
Система необходимых для взаимного согласования деятельности неформальных коммуникаций
Система процессов принятия специальных решений
ГЛАВА 2
ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ
Специализация в выполнении рабочих задач
Горизонтальная
Специализация в выполнении рабочих задач по горизонтали, как преобладающая форма разделения труда, является неотъемлемой характеристикой любой организации, любой человеческой деятельности
При горизонтальном укрупнении рабочий вовлекается в решение широкого круга задач, связанных с производством продуктов и услуг
Когда рабочие задания укрупняются по вертикали, то есть «обогащается» процесс труда, работник не только выполняет большее число задач, но и возрастает его степень контроля над их исполнением
Высокая: Неквалифицированный труд (операционное ядро и вспомогательные
подразделения)
Низкая: Профессиональная деятельность (операционное ядро и вспомогательные подразделения)
Вертикальная
Вертикальная специализация разграничивает выполнение рабочих задач и администрирование этим процессом
Высокая:Некоторые управленческие
должности низших уровней
Низкая: Все прочие управленческие должности
Специализация сопряжена с необходимостью решения ряда проблем, особенно в связи с коммуникациями и координацией.
Сложную, специализированную горизонтально, но не вертикально трудовую деятельность обычно относят к профессиональной.
Формализация поведения. Независимо от способа формализации – по должности, по рабочему потоку или по правилам – каждый из них регулирует поведение работника
По должности, когда специфицируется непосредственно процесс труда
По рабочему потоку, когда специфицируется содержание труда.
По правилам, когда разрабатываются общие спецификации.
Организации стремятся к формализации поведения сотрудников с тем, чтобы снизить его вариативность, а в конечном счете – чтобы прогнозировать его и управлять им.
Бюрократическая и органическая формы структуры
Принципы должностной иерархии и ранговой власти подразумевают строго регламентированную систему верховенства
Управление в современной организации базируется на письменных (зарегистрированных) документах
Руководство ведомством отвечает современным требованиям
Существует принцип фиксированных сфер должностных полномочий
Руководство ведомством следует общим правилам
Структура - бюрократическая в зависимости от того, в какой степени ее поведение предопределяется или прогнозируется, а в итоге поддается стандартизации
Органическую структуру мы определяем по отсутствию стандартизации в организации
Формализация поведения, вообще говоря, наиболее характерна для операционного ядра организации
Деятельность стратегического апекса, которому обычно приходится иметь дело с самыми изменчивыми сферами – преимущественно с внешней средой, – запрограммирована в наименьшей степени, поэтому здесь можно обнаружить очень органическую структуру
Чем стабильнее и однообразнее производственная деятельность, тем в большей степени она является программируемой и тем более бюрократизирована та часть организации, в которой она выполняетсячем стабильнее и однообразнее производственная деятельность, тем в большей степени она является программируемой и тем более бюрократизирована та часть организации, в которой она выполняется
Обучение и индоктринация
Обучение (специальная подготовка) – это процесс научения относящимся к работе знаниям и навыкам
Ключевой проектный параметр для любой трудовой деятельности, которую можно назвать профессиональной
Для стратегического апекса или срединной линии обучение не является основным параметром дизайна
Формализация и обучение по сути замещают друг друга
Индоктринация (воспитание) – процесс овладения организационными нормами
Проектный параметр, посредством которого организация к собственной выгоде официально социализирует (подготавливает к жизни в коллективе) своих членов.
Программы внутриорганизационной индоктринации приобретают особую значимость в случаях, когда деятельность носит секретный характер или выполняется вне организации.
Для менеджмента важнее, т.к руководители являются хранителями идеологии организации
Используется в вспомогательных подразделениях
Немалую долю контроля над выбором работников и методов работы профессиональная организация уступает внешним институтам, обучающим и сертифицирующим работников и тем самым устанавливающим стандарты, которые становятся руководящими принципами трудового поведения
Профессионализм и бюрократия могут сосуществовать в одной структуре