Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

parlamento europeo (funzioni (2) bilancio (come si fa il bilancio? (ogni…

- - - - commissione d'inchiesta
        
        è un organismo costituito dal parlamento per verificare e accertare fatti relativi a una violazione del diritto dell'UE
        
        dà il potere ad alcuni parlamentari di raccogliere informazione e investigare per poi riferire al parlamento. La commissione deve rispondere all'inchiesta. Presenta poi un rapporto.
        
        se c'è un giudizio pendente davanti alla corte di giustizia si deve attendere il responso
        
        min 1/4 nella votazione
        
        funzione temporanea
      - mediatore europeo
        
        organo creato ed eletto dal parlamento, permanente, opera stabilmente. Non è un'emanazione del parlamento come le commissioni. 5 anni di mandato.
        
        è imparziale e indipendente: no attività professionale, non ha interessi in gioco, non dipende da altre istituzioni
        
        è un difensore civico: riceve le denunce dei privati in tema di cattiva amministrazione di parlamento/altri organi
        
        valuta la denuncia e ha potere di indagare ma la relazione eventuale non è impugnabile
        
        cattiva amministrazione, non solo violazioni del diritto
        
        ha un ruolo politico, non giudiziario
        
        peso politico rilevante perché entra nel merito dei lavori del parlamento EU
      - esame delle petizioni
        
        esaminare le petizioni che i privati presentano al parlamento europeo riguardanti il parlamento stesso (diritto, emanazione di norme etc), non è necessario essere cittadino ma almeno residente e bisogna avere un interesse
        
        non c'è obbligo di prosecuzione o d'iniziativa
        
        controllo dal basso
      - censura della commissione: è importante che ci sia la fiducia tra commissione e parlamento
        
        termine minimo: almeno 3 giorni
        
        delibera: necessari dei quorum - doppia maggioranza
  - - - consiglio: interesse dei singoli stati
        parlamento europeo: interesse dei popoli dell'unione
      - perché non è esclusivo?
        
        l'UE non è uno stato federale ma un'organizzazione internazionale, un'unione di stati che sono alla base dell'unione. Si pone a metà tra uno stato federale e un'organizzazione internazionale.
        
        all'inizio il parlamento non aveva funzione legislativa
  - - - il bilancio è: entrate e uscite delle singole istituzioni
        
        risorse che appartengono all'ue non sono donazioni degli stati (es dazi tariffe doganali), risorse proprie di cui gli stati singoli non possono disporre
        
        documento contabile unico
    - - ogni istituzione prepara la propria previsione di spesa, hanno solo uscite per l'anno successivo, nessun'entrata. Questo confluisce alla commissione che prepara un progetto di bilancio
        
        viene sottoposto all'approvazione di parlamento e consiglio
        
        approvazione: procedura legislativa speciale, non è messa in conto la possibilità che non ci sia una soluzione
        
        in attesa, meccanismo di gestione mensile delle spese, ogni mese non si può spendere più di 1/12 della previsione di spesa dell'anno precedente. in caso di investimenti il consiglio deve approvare a parte
      - la commissione è responsabile del bilancio, parlamento e consiglio approvano
  - - - obbligatori
        
        vanno richiesti prima di emanare l'atto ma non impongono alla commissione di seguire il parare del parlamento
      - vincolanti
        
        vincolano l'istituzione, o ci si attiene o non si emana l'atto
        
        diritto di veto
      - facoltativi
        
        (non) possono essere chiesti, la commissione è libera di scegliere
- - - - proporzionalità degressiva
      - decisa a livello di vertice dal consiglio europeo su proposta e approvazione del parlamento europeo