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Ch3-1 行政程序基本概念 (管轄 (Cm.E 管轄恆定原則例外 (權限委託（不隸屬）（行程15 2項） (立法委託：農保、國民年金…

- - - - 管轄法定原則（行程11 1項）：組織法規、其他行政法規定之
      - 管轄恆定原則（行程11 5項）：非依法不得設定變更
    - - ⚠️ 土地管轄例外：不動產、經營、自然人、發生原因（超特例）
    - - 無效：行程111 專屬、缺事務權限（重大明顯）
      - 得撤銷：土地、層級
  - - - 訴願 8：為「受委任機關」之VA，向「受委or其直接上級」
    - - 訴願 7：視為「委託機關」之VA，向「原委託or其直接上級」
      - 立法委託：農保、國民年金
        
        不服勞保局VA，向「內政部」提訴願（而非行政院）
    - - 訴願 9：為「受委辦機關」VA，向「其直接上級」
    - - 訴願10：向「原委託機關」提訴願
  - - - 應拒：非權限、依法不得、嚴妨自身職務
      - 得拒：正當理由
    - - 同：行政協助法理、管轄權未移轉、書面、法定原因
      - 異
        
        事務（公法行政B / 僅行政強執）
        
        規定性質：普通法 / 特別法
        
        未規定部分，適用行程19（普通法）
  - - - 行程 13：優先—各該協議—共上指定—各上協議
      - 行罰31（特別法）：數義務，罰鍰最高額，其他分別罰
    - - 積極/消極（均認有/無管轄權）
      - 1項：有爭議時：共上—各該指定
      - 2項：人民申請事件
        
        ⚠️依申請、職權緊急臨時處置
        
        民—此條指定🚫聲明不服
- - - - 職權調查原則（行程36）
      - 當事人協助（行程37）
    - - 意涵
        
        特定行政目的—特定行政客體—查蒐資料
      - 法律性質
        
        事實行為、法律行為（課予忍受義務）
      - 法保原則適用？
        
        涉及民權利義務、強制性調查
      - 方式程序（行程38～42）
      - 民不服之救濟
        （行程174）
  - - - 比較
        訴願44～46、行訴64～69
        
        大致相同
      - ⚠️無行為能力人，未陳明法代
        「補正前」—得向該無能人送達
    - - 自行送達（電報、電郵等視為）
      - 補充送達
      - 留置送達
      - 寄存送達
        
        寄存機關保存3月
        （3月過去了好幾週，信件快要被忘了😭）
      - 公告送達：不特定人
      - 公示送達
- - - - 閱覽卷宗
      - 聽證
      - 陳述意見
    - - 正式、非正式程序
      - 原則、例外立法例
      - 職權主義—行政裁量權
      - 自由心證主義
      - 行政程序決定—原則單獨救濟🚫
  - - - 程序決定得否爭訟
        
        程序發動
        
        原則：依照職權
        
        原則：不告不理
        
        不爭執—常態
        原則不得單獨爭訟
        
        具爭執性質—原則得抗告
      - 中立第三者
      - 當事人
- - - - ⚠️外國人—依🇹🇼法律有行為能力，視為有行能