Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
Ch1-4 行政法的法律原則 (信賴保護原則 (行政法規廢止的信保 （行程法未定，實務補充之） (例外不生信保：施行期屆滿、情勢變更,…
Ch1-4
行政法的法律原則
信賴保護原則
標的：行政行為（法規、命令、處分）
功能：法安定性、國家行為可預期性
要件
（J525)
積極要件
信賴表現：具體，與基礎有因果（人民生活有深刻改變即可，參J605)
信賴值得保護（通說：依行程119）
信賴基礎（VA、法規等）
消極要件
非「保留廢止」
非「公益＞信賴利益」
非「H基於錯誤基礎事實作成」
違法授益VA 撤銷之信保
合法授益VA廢止之信保 (Ch4-2)
行政法規廢止的信保
（行程法未定，實務補充之）
例外不生信保：施行期屆滿、情勢變更
信保原因：為公益必要，致民「實體法」利益受損
信保方法（J620)：過渡期間、合理補救措施
不值得保護（J525)：牴觸上位規範、不正方法、未有信保表現事實
J717：有信保，但為公益必要，仍應予合理補償。
且屬繼續事實，不真正溯及既往
D：國家行政行為，保護人民民正當合理信賴國家H所生利益
（參 行程8）
比例原則
（過度🈲️原則）
審查標準（行程7）
必要性
損害最小
衡量性（狹義比例原則）
所損利益 vs 目的之利益
適當性
🈴️目的
我國法制
憲23、集會遊行法
行政B應符適當性、必要性、衡量性（D
司法實務
J603(指紋）J753（健保特約）
相關原則
期待可能性原則
國家對人民規制，須能期待人民遵守
明確性原則
行政行為明確性原則
D：行政B，要件、法效應具體明確，預見可能性，遵循可能（行程5）
法理：法安定性、依法行政（避免不當干預）
法律授權明確性原則
出處&內容：
J402 (裁罰性）1號明確性：目的內容範圍
J394（非裁罰）2號明確性：法律整體可得知目內範
法理基礎：權力分立、法安定、法保
轉委任禁止
法律明確性原則
出處&內容
J432 (理解可能性、預見可能性、審查可能性）
J545（司審：抽象涵義，個案中由適當機構認定，司法確認者）
法理基礎：法安定性（使得預見）
源於法保原則，屬憲法層次原則
平等原則
D：行政B，非有正當理由，不得為差別待遇（行程6
合理差別待遇（目的、區分標準必要性、差別待遇合理性）
人民之平等待遇請求權（係指合法平等）
J626(色盲警大）：確有正當理由，限制難謂與欲達目的欠實質關聯
依法行政原則
法律優位原則（消極）
法律保留原則
（積極的依法行政原則）
適用範圍
判準
學說：干預保留說、全面保留說、機關最適功能說、重要性理論
實務：J443
（層級化法保體系）
絕對：剝奪人民生命、限制人民身體自由(罪行法定）、租稅（J703)、公法消滅時效（J474)、對大學的監督事項（J563)
憲法：C8 人身自由之逮捕拘禁（剝奪）
相對：限制其他自由權利、給付行政涉重大公益or基本權保障
（授權亦須符授權明確性）
得由H發命令：細節、技術
給付行政法保原則之適用？
實務
綜上：屬 相對法律保留
J707：明確定義—社保、涉及多數、長期
J524：健保屬之（公法、權利義務重大）
J443：概念—公共利益重大事項
J614：涉公益or實現基本權保障 重大事項
✅重要性理論
「預算&法律性質不同」、雙面性（他人負擔）、競爭機會均等
否定說
僅需國會議決預算
D：行政行為+法律依據
意義：行政行為須受法律及一般法理拘束（行程4）
誠信原則
意涵
行使權利，履行義務，應依誠實信用方法
學者最早主張援用於公法領域之原則
行程法4、8➡️行政行為
人民行為？
應回溯一般行政法原則
公私法雖異，亦有共通原理，私法誠信原則，公法亦適用。
不當連結禁止原則
D
H採取行政措施+所欲達成行政目的+
應具正當合理關聯
Eg.行程94 附款限制
行程137 雙務契約對待給付限制
行政自我拘束原則
H行政行為，同性質事件，受合法行政慣例拘束（D
有利、不利一併注意原則
（行程9）
行政行為禁止恣意原則