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[2016][劉書彬；鄭乃瑄][德國漢堡市的「能源管線市有化」公投研究] (肆、漢堡公投法制規範之分析 (公投資訊公開, 通訊連署與通訊投票的採行,…

- - - - 管線市有化聯盟
      - 根據漢堡（城市）邦憲法第50條，和漢堡公投法第4條，展開提案聯署活動
  - - - 私人企業獨佔城市配電網
    - - 政治運動：能源管線「地方公有化」
- - - - 購回管線經費
        
        購回管線是代價高昂、還將帶來法律爭議案
        件
    - - 政治傾向上屬於市場自由化
        
        基民盟
        
        對市庫和納稅人是極大負擔，
        有很大的財務風險
        
        大部分的市民對能源價格和未來漢堡
        能源結構僅有極小的影響力
        
        自民黨
        
        公有經濟的運作並不好，換作能源領域來進行也不會好
    - - 「向管網購買說不」聯盟
        
        職業工會
        
        能源管線市有化後，將衝擊傳統能源
        
        漢堡商會
        
        財務收支
        
        財政大失血
        
        經營風險
        
        市政府是個經營新手
        
        Vattenfall和E.ON集團
        
        更換勞工身分後，屆時勞工權益將減少
- - - - 支持派
        
        不同能源管線回購的價格並不確定，需要精算
      - 反對派
        
        沒有購回其他74.9%管線至少20億歐元的財力
  - - - 支持派：
        漢堡財產管理公司
        
        向聯邦的信貸機構先借錢，不怕沒錢還貨款
      - 反對派
        
        漢堡的債務將繼續增加，加上經營管線有其風險，未來遇到赤字
  - - - 支持派：
        路德教會
        
        強化管線利益由公民所享的義務
      - 反對派：
        社民黨市議會黨團
        
        漢堡目前早就存在公有的能源管線
- - - - 提案門檻稍高，但因為各連署與投票資格的年齡都降低至16歲，因此要達成提案與成案門檻並不難達成
  - - - 漢堡市議會的相關議題委員在收受公投聯署名冊後，可以在四個月內時間，將公投意見納入成為立法對象來加速完成立法
  - - - 降低連署及投票年齡資格和使用通訊連署與投票是其重點
    - - 公投法無「通訊投票」、「不在『籍』投票」
  - - - 投票管理管理機構
        
        公投提案連署前
        
        提案議題的疑問均可在提案進行前的諮議程序中被提出而獲得解決
    - - 公投審議委員
        
        公投提案連署後