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整合理論或系統理論時期 ((整合理論的重要學說 (生態理論 (雷格斯的稜柱模型鎔合-稜柱-繞射模型 (稜柱社會之特徵…

- - - - 環境是所有組織系統的外在系統(需考慮外在關係，因與外在環境有互動、相互影響)
      - 環境和組織及其界限皆有密切的關係(雖有界限，但具有可滲透性)
      - 環境系統的分類
        Kast&Rosenzweig的看法
        
        一般(社會)環境-最外層
        
        特定的(任務)環境
        
        供.競.社.技.課
        
        競爭者的因素
        
        社會政治的因素
        
        供應者的因素
        
        技術的因素
        
        顧客(服務對象)的因素
      - 系統與環境是一種開放之關係
    - - 倫敦塔夫人群關係研究所
        
        社會-技術系統，強調組織是和環境互動的開放系統(組織使用之技術會影響人與人間之互動、士氣、效率)
      - 卡斯特和羅森威
        
        組織是開放的社會系統，具有目標導向、社會心理系統、技術系統、結構性活動的整合
      - 帕深思Parsons
        
        AGIL四功能
        
        達成目標Goal-attainment(動員能量與資料來達成目標)
        
        整合Integration(維持系統間之協調、凝固與團結)
        
        適應Adaptation(妥當準備與相當彈性以適應變化)
        
        模式的維護Latency(補充新員、社會化使成員接受系統特有模式)
        
        三階層
        
        策略階層(開放式)-模式維護、適應
        
        管理或協調階層(半開放半封閉)-整合、適應
        
        技術或運作階層(封閉)-目標達成
    - - 意義
        
        提供一個解釋所有組織現象的概念架構
        
        生物學家貝特蘭菲所創，用以解釋生物現象，鮑丁加以發揚光大
        
        所有系統理論的基礎，使社會科學能加以普遍應用
      - 理論內涵
        
        鮑丁Boulding系統層次說
        
        貝特蘭菲Bertalanffy
        
        平行論-不侷限於某一層次的研究，將各層次整合，觀察平行現象，以求普遍法則
        
        封閉系統(物理與機械)與開放系統(生物與社會)
    - - 生態學的意涵
        
        橘逾淮為枳
      - 主要學者
        
        高斯Gaus
        
        使用生態觀點研究政府行政現象的第一人
        
        雷格斯Riggs
        
        美國著名比較行政學者
        
        研究開發中國家的行政時，須採取生態學的觀點
        
        行政生態理論的集大成者
        
        《行政生態學》、《開發中國家的行政：稜柱社會的理論》
      - 源起
        
        由開放系統理論(環境系統理論)演化而來
        
        制度不能生硬的移植(制度是長成的)(水土不服)-橘逾淮為枳
      - 雷格斯的稜柱模型
        鎔合-稜柱-繞射模型
        
        以社會的功能分化程度作為分類標準，以光線的折射，比擬國家的發展是一個連續體
        
        折射前:鎔合(傳統農業型社會)
        折射過程:稜柱(過渡型社會、稜柱社會)
        折射完成:繞射(高度發展的工業型社會)
        
        稜柱社會之特徵
        
        異質性(某一社會同一時期出現新舊並存的行為、制度)
        
        形式主義(傳統社會之特性，在現代社會仍有影響力，理論與實際脫節
        
        重疊性(傳統社會與現代社會之結構重疊、權責混亂，且傳統社會較具影響力，現代社會卻淪於形式
        
        為開發中國家行政現象的研究帶來了新的發展方向
      - 行政生態學
    - - 權變理論的假定
        
        任何組織方法均非相等有效(不同組織適合於不同環境)
        
        好的組織方法有賴於組織所處環境之本質而採取之因應對策(依情況決定)
        
        組織沒有最佳方法或萬靈丹(反對唯一最佳方法)
      - 權變理論的特點
        
        組織是個開放體系(滿足平衡內在需求，亦適應環境變化)
        
        沒有一個最佳的組織方法(視任務或環境而定)
        
        管理是在考量達成良好的適應
        
        相同組織為完成不同任務，亦應採不同的管理途徑
        
        在不同環境型態下，需要不同的組織類型或物種
      - 源起
        
        地位奠基於機械式和有機式組織的區別
        
        權變理論一詞是由勞倫茲Lawrence和洛西Lorsch在1967所提
      - 權變理論的主要論點
        
        若.兩.性.同.效.管.理
        
        彈性的運用(通權達變，世界上沒有一種最好的方法；管理方式須考慮到時代背景)
        
        殊途同歸性(反對唯一最佳方法，認為條條大路通羅馬，任何方法都能達到組織的目的)
        
        否定兩極論
        
        組織是一個由封閉到開放的連續體，並非完全開放或完全封閉的
        
        人有個別差異性，不能只以X.Y區分
        
        效率與效果並重
        
        若...即...(If...Then...)(即確實了解所處的情境而做適當的處理)
        
        管理的階層(技術-協調-策略)
        
        管理人員的職責
      - 權變理論的評價
        
        只能算是研究組織與管理的新途徑(沒有提供新知識，而只是對現有知識提供一個新的詮釋架構
        (是一種觀點，發揮整合作用)
  - - - 張潤書
        
        開.新.反.應.限.同.次.成.交
        
        組織具有適應與維持的裝置(對外適應，對內維持)
        
        組織具有界限性(開放系統之理論下，界限是可滲透的)
        -過濾功能、確定組織活動的範圍、交切面的觀念
        
        組織是一個反饋系統(調整、組織控制)
        
        組織的開放系統具有殊途同歸性(不侷限於唯一的最佳方法)
        
        組織是一個新陳代謝的系統(反熵作用)
        
        次級系統理論：結構(權責分配)、技術、心理-社會(交互行為)、目標與價值、管理(整合、協調、設計及控制，貫穿整個組織)
        
        組織的成長是經由內部精心的設計(分工合作)
        
        組織是一個系統交錯重疊的體系(層級節制)
        
        組織是一個外在環境系統中的開放系統
      - 林鍾沂
        
        開.動.反.同.樣.化
        
        動態均衡(透過負向反饋之作用自我調節、保持穩定)
        
        反熵作用或反能趨疲作用negative entropy(透過新陳代謝減低能趨疲的趨勢)
        
        開放體系(投入、內部轉換、產出、反饋性互動)
        
        殊途同歸性equifinality(反對最佳途徑)
        
        必要的多樣性(組織內部分化-次級系統)
        
        系統的演化(適應環境、因應環境)
    - - 組織的人口生態觀：自然淘汰
        單一物種
        
        將達爾文演化論應用在組織分析中
        
        批評系統理論認為組織有相當彈性與適應力能因應環境變化之看法，其認為組織的生存中，環境是主導的因素，不能忽略環境淘汰組織的影響力量
        
        物競天擇：資源匱乏-相互競爭-自然淘汰-最適者生存
        
        適應的環境(被動)
      - 組織生態學：創造分享的未來
        (生態體系)
        
        認為組織並非自給自足的孤立存在，它是生活在複雜的生態體系中，與其他組織發生共存共榮的關係
        
        資源再生-既合作又競爭-共存共榮-創造分享的未來(適者生存)
        
        調和的環境(雙向-可被動亦可主動)
    - - 林鍾沂
        
        重視外在環境的變化
        
        組織的生存與演化是重要考量
        
        適應環境的變化變成主要的管理工作
        
        提供組織發展的理論與實務基礎
        
        對組織生態的新了解
      - 張潤書
        
        對組織的研究產生整合作用
        
        使組織管理具有彈性
        
        更明確的解釋組織的現象
    - - 張潤書
        
        太過動態、不確定
        
        界限問題太抽象
        
        心理及社會次級系統無法加以理性化控制及掌握(人的內心、腦袋無法控制、得知)
        
        隱含偏袒管理者的意識型態
        
        高估同形主義的適用性(橘逾淮為枳、組織是成長的而非移植的)
      - 林鍾沂
        
        組織不僅在適應環境變化，亦在控制和消融外在衝擊(組織亦積極形塑自我風格)
        
        組織的系統分析極易造成行政現代化或行政進步的工具性思考
  - - - 任何相互依存分子的組合
      - 系統整體之效益，必定超過各部分效益之總和(整體觀念)
        整體大於部分之和(綜效)
    - - 丘奇門Churchman個觀點
        
        系統與子系統間彼此互相關聯
        
        所有系統都有其中心功能或目標
        
        系統同時也是某些元素、成分、子系統組成
        
        生存於其所處的環境之中(開放系統)
      - 卡斯特Kast與羅森威Rosenzweig的觀點
        
        能源不絕(反熵作用)negative entropy
        
        動態平衡
        
        系統界限
        
        回饋
        
        投入轉換產出過程
        
        層級相連
        
        開放性
        
        分工合作
        
        整體觀
        
        多元目標
        
        次級系統
        
        殊途同歸equifinality(相同結果或目標、條條大路通羅馬)
  - - - 為同時改進傳統理論及行為科學的缺失
      - 學術整合的需求
      - 主要途徑:程序-系統-權變
    - - 為各種學科提供理論架構(理論的骨架、概念架構、思維革命)