Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

Таможенный кодекс РК и ЕАС: анализ и сравнение ((Новый таможенный кодекс)…

- - - - Антидемпинг – защита отечественного производителя путем защиты от агрессивного в ценовом отношении импорта
        Демпинг:
        
        установление цен на товары ниже средней стоимости на рынке, с целью вытеснение конкурентов и оседание в самом рынке
        
        форма недобросовестной конкуренции в большинстве своём
        
        не запрещено международными соглашениями, что является возможностью развития стран с развивающиеся экономикой
        
        ВТО: меры против демпинга(желательные и нежелательные), антидемпинговая комиссия ВТО(свод правил для членов ВТО по вопросу торговли)
- - - - Глава 4 посвящена Информированию и консультированию
        Состоит из двух частей:
        
        статья 23. Информирование о таможенном законодательстве Республики Казахстан
        
        статья 24. Консультирование таможенными органами
      - Информирование о международных договорах и актах в сфере таможенного регулирования, регламентируемое статьей 3 Глава 1 "Основные положения о таможенном регулировании в ЕАЭС"
        Консультирование таможенным органами регламентировано статьей 357 Главы 46 «Общие положения о таможенных органах»
      - ТК РК
        Статья 5. Порядок исчисления сроков, устанавливаемых таможенным законодательством Таможенного союза и (или) Республики Казахстан;
        пункт 3. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало*
      - ТК ЕАЭС
        Статья 4. Порядок исчисления сроков, устанавливаемых международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования,
        пункт 3. Течение срока, определенного периодом времени, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено его начало, а исчисляемого часами, – с часа, следующего за часом наступления события, которым определено его начало
      - Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем
        Пункт 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе:
        Подпункт 22. таможенная территория Таможенного союза - единая таможенная территория Таможенного союза, которую составляют территории государств - членов Таможенного союза, а также исключительные экономические зоны и континентальные шельфы государств - членов Таможенного союза, искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - члены Таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией
        Подпункт 24. Таможенная граница Таможенного союза - пределы таможенной территории Таможенного союза, включая пределы находящихся в исключительных экономических зонах и на континентальных шельфах государств - членов Таможенного союза искусственных островов, установок, сооружений и иных объектов, в отношении которых государства - члены Таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией;
        
        Лишь как одно из понятий используемых в настоящем Кодексе, нежели как пункт статьи.
      - Статья 5. Таможенная территория Союза и таможенная граница Союза
        Пункт 1. Таможенную территорию Союза составляют территории государств-членов, а также находящиеся за пределами территорий государств-членов искусственные острова, сооружения, установки и иные объекты, в отношении которых государства-члены обладают исключительной юрисдикцией.
        Пункт 2. Таможенной границей Союза являются пределы таможенной территории Союза, а также в соответствии с международными договорами в рамках Союза – пределы отдельных территорий, находящихся на территориях государств-членов
      - Статья 6. Применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательных актов государствчленов в сфере налогообложения
      - Кодекс «О таможенном регулировании в РК»
        Статья 7. Применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, таможенного законодательства Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан, налогового законодательства Республики Казахстан
      - Статья 8. Таможенные документы
      - Отсутствует статья.
        Только в статье 274, пункт 4-5 есть вопрос касаемо электронного документа, формы таможенных документов и Комиссии
      - Статья 38. Общие положения о таможенной стоимости товаров
        Пункт 2. Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе – ввозимые товары), определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанные в пункте 3 настоящей статьи
        
        В ТК ЕАЭС отсутствуют понятия «решение о корректировке таможенной стоимости» и «решение о принятие таможенной стоимости», «декларирование таможенной стоимости товаров», «корректировка таможенной стоимости», «проведение дополнительной проверки».
      - Статья 97. Общие положения о таможенной стоимости
        Пункт 2. Таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных настоящим Кодексом, - таможенным органом.
        
        Статья 108. Декларирование таможенной стоимости товаров
        Статья 109. Контроль таможенной стоимости товаров
        Статья 110. Решение в отношении таможенной стоимости товаров
        Статья 111. Корректировка таможенной стоимости товаров
        Статья 112. Проведение дополнительной проверки
- - - - Прекращает действовать Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года, а также ряд международных соглашений, регулировавших таможенные правоотношения и заключенных на этапе Таможенного союза.
    - - Будет отдаваться предпочтение данному кодексу, нежели иным международным договорам
        
        Примечательно, что в случае возникновения противоречий между новым таможенным кодексом и другими документами, регулирующими таможенные правоотношения, приоритет имеют положения Кодекса.
        статья 1, пункт 4 ТК ЕАЭС
      - Серьезным недостатком ТК ТС в регулировании таможенных отношений было то, что большая часть полномочий таможенных органов передавалась на национальный уровень государств-членов ТС, что повлекло за собой необходимость устранить данные различия в ТК ЕАЭС, в частности, при осуществлении таможенных процедур, начислении и взимании таможенных пошлин и налогов.
        
        . В целях учета национальных особенностей Таможенный кодекс ЕАЭС включает в себя более 350 отсылочных норм на компетенцию национального законодательства.
        
        Таможенный кодекс ЕАЭС не содержит каких-либо положений, которые могли бы регулировать как систему таможенных органов, права, обязанности и ответственность должностных лиц таможенных органов, так и различные условия прохождения службы в таможенных органах, так как в данный момент эти вопросы относятся непосредственно к национальному законодательству.
    - - – устранение или минимизация недочетов и коллизий в нормативно-правовом регулировании таможенных отношений в ТК ТС;
        
        – систематизация и кодификация актов таможенного законодательства стран-членов ЕАЭС
        
        – сокращение отсылочных норм к национальному законодательству;
        
        – учет норм международных конвенций в таможенной сфере и обязательств Казахстана и иных стран-членов ЕАЭС, возложенных на них в соответствии с требованиями Всемирной торговой организации
      - – внедрение в работу таможенных органов принципа «единого окна»;
        
        – максимальная унификация таможенных операций, осуществляемых таможенными органами стран-членов ЕАЭС;
        
        – реализация официальной электронной формы обмена данными таможенных органов с лицами, участвующими во внешнеэкономической деятельности;
        
        – максимальное исключение человеческого фактора при таможенных процедурах между должностными лицами таможенных органов и участниками ВЭД во избежание коррупционных проявлений
        
        – внедрение категорирования участников внешнеэкономической деятельности
        
        – сокращение количества документов, предоставляемых вместе с декларацией в таможенные органы (при необходимости и только в случае срабатывания системы управления рисками)
        
        – приоритет электронного таможенного декларирования и введение повсеместного электронного документооборота
      - – автоматизация регистрации и выпуска таможенных деклараций;
        
        – сокращение количества данных в графах декларации на товары
      - – снижение порога беспошлинной трансграничной интернет-торговли на территории стран ЕАЭС;
    - - Документ является одних из немногих документов Евразийского экономического союза, в котором бизнес-сообщество принимало активное участие.
        
        Была нацелена в первую очередь на снижение административной нагрузки и оказание содействия бизнесу по сокращению трех основных показателей:
        
        время;
        
        деньги;
        
        документы
        
        Многочисленные полезные предложения бизнеса по усовершенствованию тех или иных норм, которые зачастую встречаются в практике, были предусмотрены.
        
        И это самое прекрасное, что мы можем видеть, потому как, это является ярчайшим примером того, как теоретическая база составляется исходя из практических соображений
        
        Как сообщает министр таможенного сотрудничества Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Мукай Кадыркулов в ходе IV Евразийского экономического конгресса
        Таможенные органы вместе с предпринимателями стран ЕАЭС не только определяли саму концепцию нового Кодекса, но и вносили различные предложения, касающиеся как различных норм и правил, так и конкретных формулировок в тексте. Бизнес весьма грамотно обосновывал собственную позицию. В следствие, более чем 70% предложений предпринимательского сообщества ЕАЭС обнаружило отражение в новом Таможенном кодексе.
  - - - В новом Таможенном кодексе устанавливается приоритет электронных носителей перед бумажными
        
        Внедряется приоритет электронного декларирования.
        «Это означает, что декларирование будет осуществляться в электронном виде. При этом нет необходимости, прикладывать какие-либо подтверждающие документы. Все необходимые сведения указываются в самой декларации. Декларирование на бумаге останется лишь в отдельных случаях, например, при технических сбоях. Кроме того, в проекте законодательно заложена возможность использования механизма «единого окна». Теперь таможенные органы не будут запрашивать у декларанта документы, которые могут быть ими получены из информационных систем государственных органов в рамках информационного взаимодействия»
        
        Реализация этих двух положений позволит осуществлять автоматический выпуск товаров
        То есть, информационная система таможенных органов без участия должностных лиц выпускает декларацию, если не были выявлены потенциальные нарушения. Тем самым придается юридическая значимость выпуску без участия должностного лица таможенных органов. В совокупности указанные нормы существенно упростят процесс декларирования и позволят сократить коррупционные риски.
        
        Упор на нынешние информационные процессы, а также движение в сторону расширения возможностей совершения отдельных таможенных операций без участия каких-либо должностных лиц таможенных органов станет ещѐ одним превосходством нового Кодекса.
        
        Автоматический выпуск товаров без непосредственного участия должностных лиц таможенных органов спустя 4 часа с момента оформления таможенной декларации.
        
        Приоритет электронной формы взаимодействия между таможенными службами и участниками международной экономической деятельности.
        
        процедура декларирования товаров будет проводиться в электронной форме. Бумажная форма будет необходима только в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС (к примеру, когда товары проходят процедуру транзита, товары, направляемы международным почтовым отправлением).
        
        Подача таможенной декларации без представления таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.
        
        подаче декларации на товары, более нет необходимости прилагать документы таможенному органу подтверждающие информацию в представленной декларации
        
        «В документе заложены совершено новые подходы, такие как:
        
        автоматизация таможенных операций,
        
        введение более удобного для бизнеса алгоритма взаимодействия с государственными органами, основанного на упрощении таможенного администрирования;
        
        создания и внедрения механизмов «единого окна» при экспортно-импортных операциях.
        В числе основных новелл Таможенного кодекса ЕАЭС следует назвать принципиально новый подход к таможенному регулированию - это автоматизация бизнес процессов на таможне», - подчеркнул глава ведомства.
    - - «Касаемо положений по учету, зачету (возврату) таможенных пошлин, налогов; взыскания задолженности и обжалования уведомлений об устранении нарушений и о результатах проверки; сроки исковой давности устанавливаются в соответствии с новым Налоговым кодексом. Он сокращен для малого и среднего бизнеса до трех лет.
        В проекте заложены упрощения для лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела. Так, одной из обязанностей является предоставление в установленные сроки отчетности», - проинформировал он.
    - - Была определенная сложность в оформлении транзита при перевозке товаров двумя и более видами транспорта. На каждый вид транспорта оформлялась отдельная транзитная декларация. В новом Таможенном кодексе предоставлена возможность оформления одной транзитной декларации, что существенно облегчает процедуру мультимодальных перевозок.
      - Новые таможенные процедуры. В сравнении с ТК ТС, новый кодекс включает таможенные процедуры, которые ранее регулировались национальным законодательством членов Союза (специальная таможенная процедура, процедура свободной таможенной зоны)
        
        Юридический статус иностранных перевозчиков, представляющих таможенную декларацию.
        
        ТК ЕАЭС более детально регулирует таможенные процедуры иностранных перевозчиков. В частности, список таможенных процедур для товаров, которые они собираются декларировать в ЕАЭС значительно расширился (процедура таможенного склада, специальная таможенная процедура)
    - - Если по каким-либо причинам декларант не сможет сразу рассчитаться с бюджетом по таможенным пошлинам, то государство дает ему право воспользоваться отсрочкой на месяц с уплатой процентов
      - В отдельных случаях предоставляется рассрочка до шести месяцев без уплаты процентов, к примеру:
        
        при осуществлении поставок в рамках международных договоров;
        
        при ввозе сельхозтехники, посевных материалов, племенных животных;
        
        при причинении плательщику ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы
    - - Любое юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством ЕАЭС может претендовать на статус УЭО. Юридическое лицо, включенное в реестр УЭО получает бессрочный сертификат одного из трех типов с указанием статуса «низкий риск». Каждый тип сертификата содержит некоторые требования, которым юридическое лицо должно соответствовать и определяет специальные преференции, которыми может пользоваться.
    - - Весь комплекс мер, заложенный в проекте нового таможенного кодекса, направлен на то, чтобы таможенные механизмы стали более прозрачными и гибкими, позволив сократить время прохождения таможенных формальностей, упростить их и создать комфортные условия для работы законопослушных участников ВЭД и ужесточить ответственность нарушителей таможенного законодательства.
      - Формирование Единого экономического пространства (далее ЕЭП) является обеспечением так называемых «четырех свобод», а именно движения товаров, капиталов, услуг, а также рабочей силы на территории Таможенного союза и Единого экономического пространства