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PLANEAMIENTO URBANO PARA AUTORIDADES LOCALES (Planificar para impulsar un…
PLANEAMIENTO URBANO PARA AUTORIDADES LOCALES
Por qué el planeamiento urbano
Se necesita líderes proactivos para anticiparse y tomar medidas preventivas
Considerar a la ciudad como un sistema para generar eficiencia
Planear a escala que permita enfrentar los problemas de barrios marginales,expansión desordenada y servicios inadecuados
La participación ciudadana para la implementación de planes
El planeamiento urbano es una herramiento para los líderes para alcanzar sus objetivos
Las ciudades tienen que prepararse para los desafíos del crecimiento urbano
Las ciudades son la mejor representación del avance de la humanidad y entre el 2000 y 2050 será necesario duplicar el espacio urbano y tendrán que combatir la desigualdad social, degradación del medio ambiente y enfrentar el cambio climático
Fortalecer resiliencia y reducir riesgos climáticos
Adaptar para reducir la vulnerabilidad
La integración de infraestructura y planeamiento urbano contribuye a la resiliencia
Las sequías y contaminación de agua salada crean escasez de agua
Integrar la adaptación en políticas de suelo y normas de construcción
Incluir inversión en resiliencia dentro de la inversión urbana
La inversión en capacidad de recuperación es más eficaz si crea competitividad en áreas urbanas
Los fondos para la capacidad de recuperación deben estar alineados con las inversiones fijas
La planificación estimulará el crecimiento alejado de zonas de riesgo
Oportunidades de mitigación del cambio climático local
Las ciudades ocupan el 2% de masa terrestre y generan entre el 30 y 40% del total de emisiones
Los edificios consumen 1/3 de energía en todo el mundo en su ciclo de vida
La industria puede generar hasta la mitad de emisiones de una ciudad
El transporte es un gran productor de emisiones
Los residuos pueden generar hasta 1/4 parte de emisiones
La reforestación urbana puede utilizarse para absorción de carbono
Los créditos de carbono son opción de financiación?
Integrar resiliencia en el planeamiento urbano
Los grupos vulnerables son menos capaces de adaptarse y tiene menos recursos
La resiliencia depende de la capacidad de anticipar y planificar el futuro
Los asentamiento informales son los más vulnerables
Planificar para impulsar un cambio positivo
Anticipar beneficia el presente
Planear ayuda a logros paso a paso
Ciudades prósperas tienen marco de referencia
La forma urbana es indispensable
Orientar la planificación impacta en la economía urbana
Un plan colectivo coordina acciones duraderas
Una adecuada perspectiva territorial ayuda a alcanzar economías de escala
Planear a largo plazo genera credibilidad
Prever ahorra inversión y disminuye problemas
Una buena estructura emite mensajes coherentes
Cómo puede la planeación urbana y generar recursos financieros
La atención de inversión a través del planeamiento urbano
Los líderes que cuentan con un plan de desarrollo urbano, pueden:
Priorizar a nodos estratégicos para su desarrollo
Definir infraestructura a prueba de mercado
Preparar material al mercado con visión de desarrollo local para fijar atención a inversionistas
Facilitar registros catastrales
Crear un marco de coordinación par evitar competencia municipal
Capturar el valor de la extensión y renovación de la ciudad
Los impuestos sobre la plusvalía son impuestos pagables sobre proyectos de construcción
La recuperación de plusvalía requiere de un marco de adecuada planificación
Los desarrolladores contribuyen a cubrir gastos de infraestructura en nuevas áreas
Diversificar la base de recursos locales
La redistribución de ingresos a gobiernos locales es insuficiente
El catastro es una herramienta fundamental, los impuestos sobre la renta, actividades económicas y valores prediales son principales ingresos locales, es necesario actualizar registros y efectiva recaudación
Las tarifas son establecidas por debajo del nivel de captura del valor, el subsidio debe ir acompañado por el aumento de transferencia de proveedores
Las ciudades que obtienen créditos y emiten bonos deben ser conscientes de los riesgos
Cómo distribuir la inversión
Establecer prioridades y responder a la demanda
Evaluación de capacidad presupuestaria
Determinación de tipos de proyectos
Asignación de responsabilidades
Plan de inversión de capital
Proporciona las inversiones previstas
Mejorar el rendimiento con transparencia y capacidad de rendir cuentas
La capacidad de rendir cuentas es síntoma de buena gobernabilidad
La transparencia en la contratación es activo de buen rendimiento
Utilizar los presupuestos como instrumentos de medición del rendimiento
Incorporar enfoque participativo en la priorización
El presupuesto participativo aumenta la capacidad de rendir cuentas
Los procesos participativos de gestionn fianaciera reuieren recursos humanos
El presupuesto participativo garantiza la inversión
PLANIFICACIÓN URBANA
**Es un instrumento que ayuda a transformar una visión de la realidad, utilizando el espacio como principal recurso para el desarrollo con la participación ciudadana en todo el proceso
.**
Obstáculos para el mejoramiento del planeamiento urbano
Débil capacidad para desarrollar planes
Marcos legales inapropiados
Enfoques y herramientas anticuadas
Planes sin temporalidad para implementarlos
Incapacidad de identificar problemas claves
Implementar planes desde el principio
Planeamiento más estratégico
Equipos interdepartamentales
Planeamiento más sencillo
Identificar responsables e indicadores de desempeño
La dimensión jurídica desde el inicio
Costos y funcionamiento del plan y su impacto en los ingresos municipales
Apoyo temprano para aumentar probabilidades de impacto positivo
Implementar por fases coordinando espacios y recursos
Infraestructura y servicios públicos
La urbanización e integración de infraestructura
Identificada el área de expansión la infraestructura alberga funciones urbanas, dirige el desarrollo y crea inversión
Los costos de capital deben ser asequibles, y en la recuperación económica de la infraestructura debe considerarse suelo disponible para grupos de bajos ingresos
El proceso de urbanización es el principal impulsor de la economía
La implementación gradual y la elección correcta de tecnologías apropiadas hacen que la inversión sea asequible
El ordenamiento territorial mejora la eficiencia de la infraestructura
El ordenamiento territorial contribuye a la coordinación entre sectores
Infraestructura bien distribuida permite el acceso a áreas remotas
Los proyectos multisectoriales pueden ser eficientes en costos, ahorra tiempo y minimizar trastornos
Manejo del agua
En países en desarrollo 45 millones de metros cúbicos se desperdician en redes de distribución
Integral la gestión del agua al ordenamiento territorial
El ciclo del agua se debe incorporar, el suministro actual y futuro
Los costos de redes de distribución representan el 70% de los costos generales
Reducir el consumo de agua alivia la presión sobre fuentes de agua
Reducir el consumo de agua a través de sistemas más eficientes
SE utilizan más fuentes alternativas de agua,la recolección de agua en hogares y edificios, puede reducir la demanda
Considerar los subsidios
Las empresas deben proporcionar niveles aceptables del servicio, lo servicos cruzados deben ser cuidadosamente formulados
Una persona requiere de 30 Lts. diarios de agua, para el 2020 se espera que el uso del agua aumente un 40%
En el 2010, 884 millones de personas no tenían acceso al agua corriente
Recolectar y eliminar residuos de manera eficiente
El tamaño y ubicación de sitios de eliminación de residuos son determinantes para sus costos
Se debe integrar la gestión de residuos al ordenamiento del territorio
Reducir, reutilizar, reciclar y recuperar los residuos es el ideal de las ciudades
La gestión de los residuos es fundamental para lograr ciudades más saludables
La necesidad de un catastro actualizado para el cobro de facturación
El empleo de recicladores crea puestos de trabajo, ahorra dinero y protege el medio ambiente
Eficiencia energética
La energía es fundamental en decisiones del ordenamiento territorial
Las políticas de transporte tiene impacto en el consumo de energía
La forma urbana
Transporte público eficiente
Controlar el uso de vehiculo privado y fomentar el uso de bicicleta
Los estándares en diseño urbano y arquitectónicos, normas de eficiencia energética para edificios relacionados con calefacción y aire acondicionado
Políticas para el uso de energías renovables en edificios
Mejorar la eficiencia en la distribución
Las redes inteligentes son el futuro de la gestión de energía
Los vehículos eléctricos ayudan a incorporar energías renovables
La energía descentralizada puede adaptarse a ciudades en expansión