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傳統古典時期 (1900~1930) (缺失 (5.憑經驗觀察建立原理原則，無法接受實證考驗, 4.誤解人性是厭惡工作，只求物質報酬, 3…

- - - - 傅麗德
        (M.Follett)
        
        權威的情勢法則
        
        4.「最後決定」實為整個決策過程的最後一刻，非必然屬於總經理
        
        1.權威並非絕對性，依不同情勢之需，上對下並非服從關係，基於「職能合作」
        
        3.主張每個人在其工作範圍內有所謂的「最後權威」
        
        2.人只有在符合情勢下，才會接受權威，應去除「人」的因素，因情勢所需才發號施令
        
        協調原則：協調是管理核心
        
        連續
        
        互惠
        
        早期
        
        直接交涉
        
        團體衝突整合：衝突是必然現象，藉由「整合」解決成員衝突
        
        額外價值論(plus value)：團體生活使人產生強烈情感，影響成員的行動
    - - 傳統到修正理論之過渡時期
        傳統理論時期首位重視人員的心理層面
  - - - 「美國公共行政學之父」
      - 《政治與行政》
        
        「政治即國家意志的表現，行政乃國家意志的執行」
    - - 「行政學之父」
      - 《行政的研究》
        (1887)
        
        (1)政治與行政分立
        (2)行憲比制憲困難，強調行政研究之必要
        (3)實施功績制度，廢除分贓制度
        (4)應參酌他國長處並加以本土化，比較研究法的起源
        (5)輿論應扮演適當監督角色
        (6)強化行政人員的權責
        (7)可師法企業，以追求效率為核心
  - - - 2.古立克&尤韋克
        (Gulick&Urwick)
        
        POSDCORB
        Planning
        Organizing
        Staffing
        Directing
        Coordinating
        Reporting
        Budgeting
        口訣：祭祖用紙錢報預算
      - 1.費堯(Henri Fayol)
        「現代管理學之父」
        
        行政五要素(OSCAR)
        
        1.目標(Objective)
        2.專業化(Specialization)
        3.協調(Coordination)
        4.權威(Authority)
        5.職責(Responsibility)
        
        十四點管理原則
        
        1.分工
        2.管理統一
        3.秩序(Order)
        4.權威與責任
        5.命令統一
        6.中央集權
        7.層級節制
        8.紀律
        9.員工的酬勞
        10.公平
        11.員工任期安定
        12.自動自發
        13.團隊精神
        14.團隊利益優先
        
        POCCC
        
        1.計劃(Plan)
        2.組織(Organize)
        3.領導(Command)
        4.協調(Coordinate)
        5.控制(Control)
  - - - 韋伯
        (Max Weber)
        
        缺點
        1.目標錯置：過分重視法規，趨於僵化，缺乏彈性
        2.減弱上對下級的影響力
        3.受過訓練的無能現象
        4.失去爭取奮鬥的精神
        
        特徵
        
        1.依法行政
        2.層級節制
        3.專業分工
        4.權責分明
        5.年資制
        6.永業制
        
        權威型態演進
        1.傳統權威(世襲)
        2.超人權威(領袖魅力)
        3.合法權威(法定職權)
  - - - (3)吉爾伯斯(Gilbreth)夫婦
        「動作與時間研究之父」
        「管理第一夫人」
      - (2)甘特(Henry Gannt)
        
        2.甘特圖
        《工作進度控制表》
        縱軸：活動排程
        橫軸：時間
        
        1.任務及獎金制度(工作獎金制)
        現代企業採用獎勵的依據
      - (1)泰勒(F.Taylor)
        
        貢獻
        
        1.論件計酬
        2.工廠管理
        3.時間研究
        4.例外管理
        5.功能式組織
        
        《科學管理原則》
        
        4.最大效率
        
        3.合作及和諧
        
        2.科學選用員工
        
        1.科學動作化
        
        目的：求得投資者與工人的最大繁榮
        
        「科學管理之父」、「時間研究之父」
    - - 基本假設：
        人性本惡(X理論)
        
        1.天生即厭惡工作之心理
        2.人只有物質或金錢慾望
        3.工作態度消極
      - 目的
        
        人盡其才，物盡其用
        增進效率，降低成本
        物無浪費，力無虛耗
        分層負責，勞資合作
      - 方法：簡單化、制度化、效率化、標準化
      - 定義
        
        組織為「封閉系統」
        「人」→「經濟人」