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行政學 (特性與原則 (原則 (效.服.責.法 (服務原則, 責任原則(對社會大眾負責&對自己負責), 法治原則(依法行政), 效率原則))…
行政學
特性與原則
原則
效.服.責.法
服務原則
責任原則(對社會大眾負責&對自己負責)
法治原則(依法行政)
效率原則
特性
合.公.法.新.觀.系
方法性.工具性
公平性.正義性
創新性.進步性
客觀性.實際性
綜合性.科際性
系統性.組織性
公共行政的關切重點與研究目的
關切重點
發展公共政策(政策規劃)
執行公共政策(政策執行)
建立民主行政
詮釋社會問題
瞭解人類的行為與互動
探求行政知識
提升公共性
研究目的
促進行政的現代化
主.科.專.制.效.應
專業化(專才)
制度化(法制化)
科學化(行政室科學也是藝術)
效率化(效率是行政之核心價值)
民主化(強調人民、基層文官之參與)
適應化(與時俱進、適應環境變遷)
培養行政通才
為矯正專才之「知偏不知全」、「見樹不見林」、「本位主義」之缺失
條件
廣博之知識
平衡之思想
遠大之眼光
領導之能力
提高行政效率(效果)
效率 efficiency
技術與經濟的觀點-投入與產出之比(最狹義)
管理與計畫的觀點-按組織或機關之原訂計畫完全促其實現者=效果.效能
組織與系統的觀點-不止達成目標﹐更要顧及外在環境(社會貢獻、適應變遷)
效果.效能 effectiveness
達成目標之程度
促進行政的公平與正義
增進公部門的服務對象-全民大眾的福祉與利益
行政一切之投入與產出皆是以公平、正義為目的
放眼於顧客導向的公共利益
先瞭解人類行為,才可以有效的詮釋社會問題
公共性強調的即為民主行政
提升公共性是為了建立民主行政
最終之目的
公共行政關切之重點
規劃後執行