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Contratti della PA
Forme negoziali di natura privatistica
Strumenti…
Contratti della PA
- Forme negoziali di natura privatistica
- Strumenti di tipo pubblicistico (Art.1.1bis L. 241/1990)
- CODICE CONTRATTI PUBBLICI -> D LGS. 50/2016
TIPI DI CONTRATTI
Contratti Diritto Comune
- Parità coi privati
- Disciplina civilistica
Contratti Diritto Speciale
- Appalti pubblici
- In deroga al codice civile
- DLGS 50/2016
Contratti ad oggetto pubblico
- Correlazione tra Provv. Amministrativo e contratti
- Contratti accessivi = derivanti da provv. amm.vo
- Contratti ausiliari = determinano consensualmente contenuti
- Contratti sostitutivi = accordo per sostituzione di un provv.
-
Concessione di lavori
- Contratto a titolo oneroso in cui stazioni appaltanti affidano esecuzioni di lavori
Concessione di servizi
- Contratto a titolo oneroso in cui stazioni appaltanti affidano fornitura e gestione di servizi
Appalto di lavori
- Contratto a titolo oneroso avente per oggetto esecuzione di lavori, fornitura o prestazioni di servizi
FORMAZIONE DEL CONTRATTO
Evidenza pubblica
FASE 2 = SCELTA DEL CONTRAENTE
- Procedura aperta = qualsiasi operatore presenta entro 35gg offerte
- Procedura ristretta = Solo quelli invitati
- Procedura negoziata = negoziazione diretta senza bando con almeno 15 imprese
- Dialogo competitivo = appalti complessi
FASE 3 = AGGIUDICAZIONE, APPROVAZIONE, STIPULA
- Criterio aggiudicazione minore prezzo = < 2 MLN € o 40K €
- Criterio rapporto qualità / prezzo
- Aggiudicazione soggetta ad approvazione dell'organo competente dopo verifica dei requisiti
- Stipula entro 60gg
FASE 1 = DELIBERAZIONE
- Elementi essenziali contratto:
Criteri di selezione operatori
- BANDO DI GARA
Operatore economico = offre sul mercato la realizzazione di lavori, opere e servizi
Amministrazione aggiudicatrice = richiedente lavori, opere e servizi
- Si chiamano Stazioni appaltanti
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CONTENZIOSO
Accordo bonario
- variazione costi contenuta tra 5% e 15%
Transazione
- Reciproche concessioni per liti potenziali o reali
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ANAC
- Sede Consultiva nelle procedure di gara entro 30gg
- Può agire in giudizio per l'impugnazione dei bandi
GIURISDIZIONE ESCLUIVA GIUDICE AMMINISTRATIVO
- su controversie affidamento contratti pubblici
GIURISZIONE GIUDICE ORDINARIO
- Controversie fase Esecuzione dell'appalto
- Controversie pagamenti oggetti contratti
- Controversie inerenti risoluzione contratti
- Controversie relative alla durata del contratto