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公共政策 (CH7-政策執行與政策順服 (強化政策執行之道 (直接而清晰的因果關係 (若執行的理由與依據不夠充足，實務上也可能忽略應關注的焦點),…

- - - - 過往被認為是破壞社會安定與國家發展的「違法行為」
      - 抵抗權的表現、普遍被認可為基本人權
    - - 行為符合：外在遵守而心理反抗
      - 心理認同：無人監督依舊會遵守
    - - Not In My BackYard
    - - 政府管制：依法行政一視同仁
      - 社區參與：加強民眾參與，讓決策過程更民主。
      - 市場導向：若可蓋，提供當地補償或回饋／反之補償政策未果的犧牲者
      - 政策對談：公開、理性、透明化。各方代表討論，同時呈現私利論點。
  - - - 須達成共識，制訂者不可能只靠命令與控制
      - 著重計劃、而非組織
      - 強調基層應擁有更大的自主裁量權
      - 互惠性＞監督性
    - - 實際複雜，須從多邊角度探討
      - 重視執行動態面，從理論建構轉為理論檢驗。
      - 重視基本概念的澄清。
    - - 制定後執行。分工明確
      - 每階段的問題
        
        問題的可處置性
        
        法令規章的執行能力
        
        政策執行過程階段
        
        影響執行的非法規因素
      - 從政策制定者出發，強調命令、控制
  - - - 利害關係人若未達成共識，會持續對抗拉扯，使政策執行難以成功
    - - 適當可避免弊端。過度會造成執行機關消極保守
    - - 對象越複雜，越難做出符合共識的政策
    - - 政治經濟社會文化，每個國家的狀況都是獨特的。無法完全效法他國
    - - 可行性與合理度
    - - 結構型：以執行技術解決
      - 非結構型：涉及立場不同的利害關係人，遭遇阻力較大。
  - - - 若執行的理由與依據不夠充足，實務上也可能忽略應關注的焦點
    - - 職責劃分與權力分配，若混淆將降低效率
    - - 以符合多元利害關係人的期望與價值為最高目的
    - - 盡可能與當地民眾溝通以便化解衝突，也避免政策後繼無人
    - - 整合各領域的技術、人員
    - - 需使執行者清楚政策的最終目的
    - - 重大政策短期兌現的風險高。如教育政策
    - - 避免資訊不對稱，須使第一線人員對政策產生認同感，進而積極推動
    - - 外在限制並不必然存在
    - - (理想上)執行者須有實質權力，政策對象也打從心理服從
- - - - 來源:既存的、修正後的政策方案、學理方案、創發性方案...
      - 意涵:互相排斥且互為相關的方案
    - - 政策資源的充份性
      - 執行技術的可獲性
      - 社會價值的接受性
      - 政策目標的正確性:問題解決的程度高低
    - - 經濟可行性
      - 行政/法律可行性
      - 社會/環境可行性
      - 政治可行性
  - - - 受到問題時效性與經費多寡的限制
      - 人類的行為或社會的變動難以預測
      - 政策目標或目的難以明確清晰界定
      - 外在環境是無法掌握且變動不居的
      - 所能收集的資料與資訊不能夠完全