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憲法基本原則 (共和國原則 (憲法第1條 (三民主義，民有民治民享之民主共和國), 意義 (排除任何專權統治), 特徵…

- - - - 人民全體以多數決作成行政決定（公投）
    - - 透過選舉，定期改選、民意更新
  - - - 人民與民代之民意機關恆居於控制與負責的關係，定期選舉由此產生
    - - 意義
        
        民主秩序中少數服從多數，防止階級統治形成
      - 界限
        
        人權侵害
        
        違法行為
        
        不可逆轉的事務
        
        涉及世代契約者
    - - 多黨競爭的政治環境，至少要有兩個以上供選擇
- - - - 所以牴觸憲法皆無效—>違憲制度產生
    - - 以防國家無限制侵犯人民財產與自由
    - - 預防獨裁
    - - 意義
        
        法律秩序要穩定、持續、明確
      - 靜態面向
        
        法律明確性
        
        可理解、可預見、可審查
        
        授權明確性
        
        被授權的目的、內容、範圍具體明確
      - 動態面向
        
        信賴保護
        
        意義
        
        人民對行政行為的合法性與持續性產生信賴
        
        要件
        
        信賴基礎
        
        令人民信賴國家之行為（公法）。如行政處分、法令
        
        信賴表現
        
        與信賴基礎有因果關係
        
        信賴值得保護
        
        正當信賴，人民對國家法律深信不疑，且信賴基礎是非可歸責於人民事由而成立
        
        信賴不值得保護
        
        詐欺、脅迫、賄賂作成的行政處分
        
        不正確資料、不完全陳述而做出的行政處分
        
        明知行政處分違法、重大過失不知者
        
        效果
        
        公益需求強➡️損失補償
        
        公益需求弱➡️存續保障
        
        法律不溯及既往
        
        真正（不允許）
        
        不真正（是被允許的）
    - - 依法行政
        
        消極
        
        法律優越
        
        憲法116、125、171I、172，中標11
        
        積極
        
        法律保留
        
        憲法23、憲法增修3III、中標5、6
      - 依法審判
        
        憲法80:法官須超出黨派以外，依法獨立審判
    - - 適當
      - 必要
      - 狹義（衡平）
    - - 公權力受司法審查
      - 當事人有依法請求審問權
      - 司法獨立
        
        內涵
        
        審判獨立
        
        職務獨立
        
        身分獨立
        
        集體獨立
        
        內部獨立
      - 國賠制度