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人事制度 (現代化發展趨勢 (人力資源發展, 民主法制人性化, 組織精簡小而能, 消極走向積極, 業務處理科學化, 獨立趨向幕僚, 公務倫理,…
人事制度
特性
演進與特性
開發中國家
權位取向
親屬主義
形式主義
政治衝擊
人力素質不足
管理功能落差
開發國家
永業制與功績制結合
行政權責體制與人事幕僚體制兼顧
注重積極性人事職能
文官法令兼具規範性與成長性
強調專才專業
維護行政文化
強化行政責任
權利保障基礎穩固
未開發國家
世襲制
圖騰傳統
反官僚組織
反功績行政
各國
美國
功績化
人性化
專業化
民主化
流動性
職位化
法國
用人取才功績化
人事制度集權化兼顧分權化
管理民主化、效率化與保障化
法制化與幕僚化
英國
事務官與政務官的區分
事務官考試制度確立
高等文官管理體制健全
人事行政機關體制幕僚化
政府改造、員額精簡與人事制度變革
德國
文官法及其運用
考試用人與文官訓練
法制行政與組織管理
專業行政趨勢
傳統官僚行政
聯邦公務員法及公務基準法是主要依據
日本
中立化
分權化
功績化
法制化
幕僚化
保障化
各國發展
法國
民主制與功績制
君主制與恩惠制
德國
分權、民主與功績制
集權與官僚制
美國
羅聖朋提出
分贓制
功績制
仕紳制
日本
官僚、恩惠、品位制
民主、功績、專業制
英國
民主制與功績制時期
公開競爭
文官改革
兩官區分
貴族制與恩惠制時期
現代化發展趨勢
人力資源發展
民主法制人性化
組織精簡小而能
消極走向積極
業務處理科學化
獨立趨向幕僚
公務倫理
通才化兼專業化