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德國高等教育的演變與發展 (一、前言 (1.帝國時期前:由教會控制,國家從教會手中奪回教育權,推行義務教育。, 2…
德國高等教育的演變與發展
一、前言
1.帝國時期前:由教會控制,國家從教會手中奪回教育權,推行義務教育。
2.19世紀:洪保特促使德國雙軌制形成。
3.威瑪共和國時期:取消貴族預備學校,建立統一4年制基礎學校。
4.納粹統治時期:教育被納入為戰爭服務的軌道。
5.二次世界大戰後:西德按照威瑪共和國時期的傳統開始重建。
歐洲委員會報告指出:在歐洲22所頂尖的大學中,德國佔5所,分別是:慕尼黑科技大學、佛萊堡、卡爾斯魯、海德堡和斯圖特嘉大學
二、德國大學的開端
第一所德國大學(1348年)─布拉格大學:神聖羅馬帝國的國王卡爾第四贊助。14世紀德意志地區成立7所大學。嚴格說,第一所應該是海德堡大學。
15世紀又成立9所新大學。16世紀大學已經成為文化生活的中心,但是大學的經費仍賴教會的補助。17世紀大學是國界的國際性研究機構
18世紀革新大學的運動,走向近代化的道路,1779年設立教育學科目,打破舊式傳統。1800年政府在慕尼黑設立中央大學,引起普魯士設立大學動機。
三、德國大學的興盛
1810年成立柏林大學。1811年費希特被選為首任的大學校長。政府對於柏林大學只有獎助,沒有政治介入,以學術研究為中心,注重教學和研究自由。許多國家都模仿柏林大學的精神作為設立的典範
新制的德國大學主要的任務1.純學術的研究與青年研究人員的培養2.訓練社會上各方面人才3.培養高級中學的師資。第2、3點訓練參加國家考試的候補人員。但納粹干預,摧毀德國大學的學術自由精神。
1949年分為「德意志民主共和國」和「德意志聯邦共和國」。西德朝向民主化和科學化發展,進行學校重建工作。1946馬堡高等學校對話、斯瓦巴赫方針、漢堡藍色鑑定。設立麥茲、薩爾蘭和柏林自由大學。高等教育制度在1945年由各邦單獨負責,1948年轉由各邦文化部長會議、 高等學校委員會和各邦的高等學校部門共同合作。1957年成立「學術諮議會」,1960年提出建立學術性高等學校
的建議,將大學建立的問題導向公開討論。從1960年~1975年成立24所新的大學和綜合高等學校。
東德則受到蘇聯政治介入的影響,進行若干教育措施的改革。東西德在1990年統一。
五、結語
17世紀前的德國大學只是中世紀大學的模仿,沒有屬於自己的特徵。18世紀起,德國人才建立起自己的大學,但是只能代表各地區的文化。19世紀才建立具有德意志精神和文化的大學。
1.由國際性演變民族性,朝向國際性發展
2.由私人集團演變為國家的正式制度
3.由單純的知識研究演變到教學、研究和服務並重
4.從宗教的積極介入到學術自由精神的倡導
5.大學事務由教會主導到國家主導,再到學者主導。德國大學追求國際性,將大學建立為國家制度,兼顧教學、研究和服務,倡導學術自由精神和由學者主導大學發展。
四、德國大學的改革
因應歐洲聯盟的統合,落實波隆納宣言的主張,促進高等學校國際化,改善高等學校教學與研究水準。德國高等教育的改革主要有下列幾項:
(二)高等學校學費制度的改革:巴登─烏騰堡、巴伐利亞、尼德薩克森、漢堡和北萊茵─西法崙將從2006/2007年冬季學期,提供學費貸款
(三)高等學校入學制度的改革:2004年進行「高等學校入學許可改革」,第七次修正的「高等學校框架法變更法」將入學比率定為20%名額給予高中畢業會考成績最優異者,按照意願就讀高等學校; 60%名額交由高等學校自己決定。
(一)尖端大學的選拔和補助:1.培養學術人才
研究所的補助 2.優秀群體的補助 3.補助
具有未來概念的大學尖端研究。
(四)高等學校教授制度的改革:「聯邦教育與研究部」(BMBF)2002年在出版的《德國高等學校邁向21世紀之路》:引進「年輕教授制度」、任教資格審查的途徑、教授應聘限制的放寬、教授薪俸制度的改革、學術與藝術人員的任用和博士生獨立自主地位的問題。
(五)高等學校自主管理的改革:由教授治校,實施自主管理。確保財政狀況,達成「2020年高等學校協定」。「高等學校校長會議」和「德國研究協會」是德國學術自我管
理的兩個重要組織,德國「聯邦教育與研究部」給予兩者補助。且與各邦共同建構「高等學校校長會議」,決定262所公私立高等學校研究、教學、學習、學術繼續教育等任務。
(六)鼓勵各國高等教育的交流:「聯邦教育與研究部」支持大學生、研究生與學者的交換,目的在促進學術成長和文化國際的認證。德國學術交流總署(DAAD)有六十萬德國人,接受獎學金實習。「德國學術交流總署」也跟「倡導到東方去」組織合作。
(七)補助學生到國外學習:到歐盟國家進行學習,英國、西班牙和法國是最受大學生喜愛的三個國家,接受補助
者最常去的國家是美國,政府也要求外國語文等相關系所的學生,到該國去學習和生活一年,以增加德國際化的程度。