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EXÁMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES: ECUADOR - Coggle Diagram
EXÁMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES: ECUADOR
La cuenta corriente de la balanza de pagos del Ecuador presenta ciertas características
dependencia de las transferencias corrientes
El déficit de la balanza de renta es por los pagos de las inversiones directas y otras inversiones en el Ecuador, vinculadas al sector petrolero.
5.- déficit de la balanza de servicios
pérdida de activos del Banco Centra
6.- en marzo de 2015 y hasta el 1º de junio de 2017, el Ecuador adoptó salvaguardia, la cual afectó un 38% de las líneas arancelarias y reducción de las importaciones.
El dólar de los Estados Unidos es la moneda de Ecuador desde marzo de 2000
Por su economía dolarizada, la política fiscal es el principal instrumento de ajuste macroeconómico del que dispone el Ecuador.
el gasto público ha seguido aumentando, mientras que los ingresos han caído.
limita su capacidad para responder a los riesgos externos
el Ecuador registró un déficit fiscal todos los años
4.- el Ecuador no puede implementar una política monetaria activa e independiente
fuerte caída de los precios
7.- los productos minerales, en particular el petróleo,
son los principales productos de exportación del Ecuador.
En 2017, estos productos representaron el 36,7% de las exportaciones totales, frente al 57,9% registrado en 2011.
El principal producto agropecuario de exportación es el banano. Las exportaciones de pescados y crustáceos, en particular el camarón, se incrementaron el 6,6% de las exportaciones totales en 2011 al 17,2% en 2017.
importaciones de combustibles representaron el 17% de las
importaciones totales en 2017.
Economía ecuatoriana
3.- creció a una tasa anual promedio del 3,3% entre 2011 y 2017
PIB del 7,9% en 2011 y una contracción del 1,3% en 2016
En 2012 el aumento del índice de precios al
consumidor (IPC)
En 2017 la economía ingresó en una etapa deflacionaria
2.- la pobreza extrema pasó del 12,4% al 9%. Pero, los niveles de pobreza aún son elevados y son un reto económico para el Ecuador.
lineamientos y objetivos de la
política comercial del Ecuador
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) establece las metas y los
objetivos generales que se han de alcanzar.
La transparencia y previsibilidad de la política comercial se beneficiarían de un ordenamiento para facilitar la implementación de las medidas y asegurar la estabilidad de la política aplicada.
9.- están estipulados en la Constitución, la cual establece el control exclusivo del Estado sobre los sectores "estratégicos"
la economía ecuatoriana experimentó variaciones significativas (2011-2018)
1.- Descenso del sector petrolero en el PIB, del 13,2% en 2011
a el 4,8% en 2017.
La actividad más dinámica fue la pesca de camarón.
Varios sectores y actividades económicas
experimentaron una contracción en 2015 y 2016
por los efectos negativos llevaron a medidas de salvaguardia, con un recorte en el gasto
La contracción económica causada por la crisis afectó a la actividad petrolera y en la mayor parte de las industrias.
10.- El Ecuador participa activamente en el sistema multilateral de comercio, de manera que beneficie a la gran empresa como al artesano y generar mayor oportunidad de empleo.
destinos de las exportaciones
8.- principal destino de las exportaciones del Ecuador son los Estados Unidos, que en 2017 absorbieron el 31,7% de las exportaciones totales. Seguido de la Unión Europea (16,6%), Perú (6,7%) y Chile (6,5%).
Principales fuentes de importaciones en 2017 fue Estados Unidos (20% del total), China (18,6%), la UE (28) (13,1%), Colombia (8,1%) y Panamá (4,5%).
Resumen:
15.- El Ecuador continúa utilizando el Sistema Andino de Franjas de Precios (SAFP), que afecta a 189 líneas arancelarias a nivel de 10 dígitos del SA 2017
16.- El Ecuador tiene consolidado todo su arancel a tasas arancelarias que oscilan entre el 5% y el 85,5%.
14.- El Ecuador aplica tanto aranceles ad valorem como compuestos; estos últimos se aplican sobre
418 subpartidas arancelarias
La protección arancelaria otorgada a los productos agrícolas es superior a la protección de los productos no agrícolas
17.- El Ecuador no es un usuario frecuente de medidas de defensa comercia
el Ecuador impuso salvaguardia global, por un periodo de tres años, que consistió en una sobretasa arancelaria adicional
en el marco de la CAN, el Ecuador impuso una salvaguardia para los productos del Perú y Colombia
13.- Desde 2012 el Ecuador ha tomado medidas para facilitar el comercio, entre ellas, la implementación del sistema aduanero electrónico ECUAPASS
El Ecuador utiliza distintos documentos de control previo a la importación
18.- el Ecuador notificó a la OMC que había adoptado, con carácter temporal, una sobretasa arancelaria ad valorem con el propósito de regular el nivel de las importaciones
La salvaguardia estuvo vigente entre marzo de 2015 y junio de 2017
12.- El Ecuador otorga incentivos tributarios de aplicación general para inversiones realizadas en cualquier parte del territorio. Incentivos para proyectos públicos ejecutados por medio de asociaciones público-privadas.
19.- El Ecuador utiliza distintos documentos de acompañamiento previo a la (DAE) para las exportaciones definitivas
el COMEX puede regular o restringir las exportaciones para
asegurar el abastecimiento de materias primas para la producción nacional
11.-Ecuador miembro de la Comunidad Andina (CAN) y de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) y tiene acuerdos con otros pauses latinoamericanos.
Acuerdos con Guatemala (2013), Nicaragua (2017) y El Salvador (2017). Además, en 2017 entró en vigor el Protocolo de Adhesión del Ecuador al Acuerdo comercial entre la Unión Europea y sus Estados miembros
20.- En 2015 se eliminaron los precios mínimos de referencia del café, pero se continuó utilizando precios mínimos de referencia para el banano y el cacao.
Resumen:
legislación
25.- se aplica en todos los sectores de la economía, incluidos los
sectores estratégicos
En el Ecuador los precios son fijados por el mercado. Sin embargo, el Estado tiene la obligación de controlar cuando sea necesario, para implementar una política de precios que proteja la producción nacional.
26.- de acuerdo con la Constitución del Ecuador, el Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y gestionar los sectores estratégicos
reglamentos técnicos
24.- las medidas fito-zoosanitarias, se emiten para precautelar
la salud de la vida humana, animal y vegetal
El Ecuador exige un certificado de reconocimiento o Certificado de Conformidad como soporte a la declaración aduanera de importación para nacionalizar algunos bienes que están sujetos a reglamentos técnicos, cuando el valor de la importación es mayor a los $2.000
Ecuador
23.- otorga incentivos fiscales para el desarrollo productivo
otorgan incentivos a las micro, pequeñas y medianas empresas
(MIPYMES) por medio de mecanismos de financiamiento
28.- El marco jurídico que regula los derechos de propiedad intelectual (DPI). En 2016 se publicó el Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, la Creatividad y la Innovación
Zonas Francas
22.- fueron reemplazadas por las Zonas Especiales de Desarrollo Económico (ZEDE)
Los administradores y operadores que se establezcan en las ZEDE pueden gozar de determinados incentivos tributarios
21.- Entre 2013 y 2016 se reactivó los Certificados de Abono Tributario (CAT) para apoyar a los exportadores que hubieran sufrido desmejora en el acceso a los mercados internacionales
Los exportadores de mercancías que utilicen o incorporen envases o acondicionamientos, materias primas o insumos importados pueden acogerse al régimen de devolución condicionada (o drawback)
27.- el Ecuador intenta, garantizar la calidad del gasto público, así como promover la producción nacional y la participación de artesanos y MIPYMES.
sector agropecuario
29.- El sector agropecuario es de considerable importancia para el Ecuador por su contribución al PIB y al empleo
Según lo notificado de la OMC, durante el periodo 2012-2016, el Ecuador no otorgó ninguna subvención a la exportación de productos agropecuarios.
productos agrícolas
30.- Los productos agrícolas son objeto de una mayor protección arancelaria que los productos no agrícolas
El Ecuador utiliza el Sistema Andino de Franjas de Precios (SAFP) para productos agrícolas y asi estabilizar su precio de importación
servicios
35.- La participación de los servicios en el PIB aumentó durante el periodo objeto de examen, pasando del 60,8% en 2011 al 64,6% en 2017.
La balanza de servicios del Ecuador es tradicionalmente deficitaria.
36.- Durante el periodo objeto de examen, el Ecuador realizó cambios significativos en el sistema financiero a fin de aumentar la oferta de crédito para los sectores productivos, promover el microcrédito y desarrollar el mercado de valores
consumo de energía
34.- Ecuador busca la reducción del uso de los combustibles fósiles y la sustitución de las fuentes no renovables
la inversión privada se permite solo en la generación y en algunos casos en la transmisión; las demás actividades están reservadas para el Estado.
telecomunicaciones
37.- Durante el periodo de examen, el sector de las telecomunicaciones fue objeto de una nueva Ley en 2015, que busca modernizar el sector, y la creación de una agencia de regulación.
La nueva Ley promueve la prestación del servicio universal de telecomunicaciones, con inclusión de Internet, y habilitantes para la prestación de servicios de comunicación y audiovisuales.
sector minero
32.- El sector minero, caracterizado por explotaciones artesanales y de pequeña escala, representó el 1,5% del PIB en 2017
La inversión extranjera está prohibida
solo en el régimen de minería artesanal
transporte aéreo
38.- En el sector de prestación de servicios de transporte aéreo, un cambio durante el examen fue la adopción, en 2018, de una política de liberalización del tráfico aéreo, excepto para el cabotaje.
la inversión extranjera está permitida en el sector de transporte marítimo
algunas actividades son competencia exclusiva del Estado, como el transporte de hidrocarburos, o están reservadas para para embarcaciones de bandera ecuatoriana, como el transporte acuático interno de pasajeros y de carga.
pesca y acuacultura
31.- Las exportaciones de los productos de la pesca y la acuacultura representaron el 24,1% de las exportaciones totales en 2017.
El camarón es el principal producto de exportación del sector pesquero
hidrocarburos
Las empresas públicas tienen participación importante en el mercado de hidrocarburos, ya que son las principales productoras y exportadoras en el país. En 2017, estas produjeron el 78% y exportaron el 86% del petróleo.
33.- El sector de los hidrocarburos continúa siendo el pilar de la economía ecuatoriana.