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La construcción del riesgo de desastre - Coggle Diagram
La construcción del riesgo de desastre
Riesgo: son aquellas condiciones o circunstancias sociales en las que la sociedad ha sido afectada por algún evento físico de diversos origenes.
La noción de desastre implica varios niveles y tipos de riesgos, las cuales estarán asociadas a la interrupción significativa de la normalidad de una sociedad.
El RIESGO ACTUAL, se refiere al riesgo ya creado, es decir cuando existen elementos socioeconómicos potencialmente expuestos en condiciones de vulnerabilidad ante fenómenos físicos peligrosos que han sido analizados, evaluados o cuyos posibles efectos han sido percibidos por la sociedad de forma anticipada.
El RIESGO FUTURO cuando no hay riesgo actual o consolidado, es decir cuando los dos factores de riesgo, las amenazas / peligros y las vulnerabilidades no se han constatado aún en el territorio, pero se cuenta con la información suficiente para prever su futura aparición.
Para que el riesgo se convierta en desastre, se requiere, por un lado, que el riesgo no haya sido efectivamente reducido previamente.
Los desastres son riesgos no manejados, se entiende que el impacto está definido, importante, por las condiciones preexistentes de riesgo que no fueron oportunamente reducidas, y lo que se evidencia como el efecto de un desastre o sus consecuencias directas e indirectas.
Riesgo del desatre
Las ciencias de la tierra la definen como la probabilidad de la ocurrencia de un evento físico dañino.
La segunda definición rescata la parte social y económica, definiéndola como la probabilidad de causar daño y perdidas futuras asociadas con la ocurrencia de un evento físico dañino.
LOS GOBIERNOS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN: informan los desastres como oportunidades para el desarrollo, se está haciendo referencia a la coyuntural ya veces excepcional ocasión en que se pueden revertir presiones dinámicas que han operado en la conformación del riesgo de desastres desde mucho antes del momento del impacto.
Cuando la DINÁMICA DEL RIESGO se considera gradual, se hace referencia a una situación en donde el ritmo de una economía en proceso de desarrollo se califica como “estable” o la dinámica de la naturaleza se evalúa con momentos y ritmos predecibles y normales.
Para que la población se encuentre expuesta a posibles eventos físicos que le puedan causar daño debe estar bajo condiciones de vulnerabilidad.
Tanto los eventos físicos y la vulnerabilidad son llamados FACTORES DE RIESGO.
Eventos físicos potencialmente dañinos
Hace referencia a los fenómenos que pueden descargar energía destructuva y presentar condiciones dañina para la sociedad: EVENTOS FÍSICOS DAÑINOS
Naturales
Aquellos que forman parte de la dinámica natural de la tierra, en las cuales el ser humano no puede intervenir en su magnitud u ocurrencia
La gestión de riesgo, frente amenazas naturales, cosiste en acompañar a la población en la ubicación de poblaciones , planes de emergencia para afrontar momentos de estrés.
UBICACION DE INFRAESTRCTURA, depende del los recursos, situación social y económica
Población de ingreso medio o medio bajo: ocupando viviendas regulares, construidas por entidades constructoras formales pero ubicadas en zonas sujetas a la ocurrencia de eventos peligrosos, y sin adecuados sistemas de protección.
Población de amplios recursos económicos: se ubican en zonas de alto valor estético y social, aunque sujetas a la ocurrencia de eventos físicos peligrosos
Población Pobre: expulsada del campo por distintos procesos económicos, ambientales o de conflicto están obligados a ocupar los lugares más inseguros en pendientes y zonas de inundación
Antrópico-tecnológicos
Elementos tecnológicos tales como incendios, explosiones, derrames de sustancias tóxicas, desperdicios nucleares etc
Antrópico-contaminantes
Vulnerabilidad
Cuando los procesos hacen que un elemento de la estructura social sea propenso a sufrir daños y perdidas por el impacto de evento físico.
Toda causa de vulnerabilidad y toda expresión de vulnerabilidad, es social.
Puede ser:
El nivel de gobernabilidad de la sociedad
Los grados de protección social y autoprotección que existen
Las condiciones sociales de vida
Grados de resistencia y resiliencia de los medios de vida
RESILENCIA
Es la capacidad de una comunidad o individuo de levantarse, de re-establecerse, de recuperarse y reconstituirse, after de la ocurrencia de un evento dañino con consecuencias severas en términos de pérdidas y daño.
Nuevos eventos físicos son generados por
intervención humana en la transformación del ambiente natural, o por efecto directo del manejo, producción y/o distribución de materiales peligrosos.
Un evento físico, con potencial para causar daño y pérdidas tiene una connotación peligrosa.
Sucede cuando elementos socioeconómicos son expuestos en condiciones de vulnerabilidad.
La construcción del riesgo involucra las ciencias sociales en el estudio del riesgo, y redefine varios aspectos y conceptos.
Es importante reconocer que a la vez que el riesgo es dinámico en el tiempo y en el espacio, también es dinámico y cambiante con referencia al “momento” del riesgo examinado en la perspectiva del llamado “ciclo de desastres”, ahora evolucionado, más bien , hacía la noción del “continuo del riesgo”.
Eventos físicos
Este tipo de amenaza tiene una doble forma de participación humana en su concreción
Socio-Naturales
Construyen sobre una base natural, pero con una intervención causal derivada de acciones humanas concretas.
Reemplazado la vegetación
natural pre-existente con asfalto y cemento
La deforestación de las pendientes de las cuencas altas de los ríos conduce a mayores procesos de erosión, deslizamiento, sedimentación e inundación en las cuencas bajas, con impactos en la población y su producción.
Cambio Climático
Antropogénicas
Antes del desastre, los niveles de riesgo existente pueden mitigarse a través de la refacción de construcciones e infraestructura para reducir algún daño probable, también por la introducción de cambios en los patrones de cultivo que busquen acrecentar la resiliencia y la resistencia, mediante la recuperación de ambientes naturales degradados o por el establecimiento de sistemas de alerta temprana.
En la medida en que el riesgo existe, como condición latente, anunciando y anticipando un futuro desastre, la intervención sería de tipo CORRECTIVO o MITIGADORA, sujeto de acciones que tipifican lo que se ha dado en llamar “GESTIÓN CORETIVA DEL RIESGO”, incluyendo los preparativos para desastre.
Está construido socialmente y que, entonces, la sociedad puede intervenir para garantizar su reducción o previsión.
GESTIÓN PROSPECTIVA EL RIESGO el riesgo no ha sido plasmado desarrollado, se está en una posición de anticiparlo y tomar acciones que buscan garantizar que nuestros procesos de desarrollo, proyectos y acciones no construyen nuevos factores de riesgo.
Los mecanismos de apropiación de los
recursos naturales.
Los mecanismos de decisión en torno al
uso del suelo y el ordenamiento territorial.
Los medios de vida, su adecuación al medio,
sus niveles de seguridad y sostenibilidad.
Las condiciones sociales de vida, sus niveles y sus repercusiones en términos de decisiones sobre vida y seguridad, autoprotección y acceso a protección social.
La gobernabilidad y las formas en que las
expresiones organizativas, de gobierno
Condiciones Inseguras: vulnerabilidad o más específicamente como elementos socioeconómicos expuestos en condiciones de debilidad frente a peligros/amenazas.
Modelo de Presión y Liberación de los
Desastres (PAR): admite precisiones en cuanto a la configuración del riesgo: por un lado es importante indicar que las presiones dinámicas también operan en el componente de las amenazas, de lo cual se derivan las amenazas socionaturales.
El riesgo futuro, al estar en función de la evolución de los factores de riesgo, se puede expresar de varias formas:
En las zonas donde se verifican las condiciones de degradación ambiental y social, pero en las que aún no se conoce la potencial afectación de fenómenos físicos peligrosos que podrían presentarse.
En las zonas donde no existen, en la actualidad, elementos socioeconómicos expuestos en condiciones de vulnerabilidad, y se conoce la presencia o probable ocurrencia de fenómenos físicamente potencialmente peligrosos.
En las zonas donde no existen, en la actualidad, elementos socioeconómicos expuestos en condiciones de vulnerabilidad, y no se conoce la presencia o ocurrencia probable de fenómenos físicos potencialmente peligrosos.