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Chapitre 4 - Les politique sociales - Coggle Diagram
Chapitre 4 - Les politique sociales
Les instruments de lutte contre les inégalités socio-économiques
Les
inégalités socio-économiques
en France
Les
inégalités économiques et sociales
sont réelles au sein de la société française. Le rapport interdécile qui mesure l’écart de niveau entre les 10% les plus riches et les 10% les plus pauvres, et l’indice de Gini qui est un indicateur compris entre 0 et 1 mesurant l’écart entre la répartition de la richesse observée dans la société et une répartition égalitaire de ces mêmes richesses.
Les instruments de
la politique sociale
l’État met en place une politique de redistribution qui peut être ou non-monétaire. On y trouve
les impôts directs, les impôts indirects, les prestations sociales, les services publics,
La redistribution horizontale par la protection sociale
Les logiques d’assurance et d’assistance de la protection sociale
La logique d’assurance sociale
repose sur le versement de
prestations sociales
en contrepartie de cotisations versées afin de couvrir un risque spécifique. La logique d’assistance, repose quant à elle sur le versement de prestations sociales sans contreparties et sous conditions de ressources avec pour principal objectif la lutte contre la pauvreté.
Le financement de la protection sociale
La France est le pays consacrant la plus grosse part de son
PIB
aux dépenses de protection sociale, les ressources de la protection sociale représentaient 34% du PIB. Le poids de l’impôt dans le financement de la protection sociale s’est accru depuis 1990, avec l’introduction de la CSG et l’essor des autres impôts et taxes affectés, au détriment des cotisations sociales dont la part a fortement diminué, celles-ci ne pesant plus qu’environ 60% des ressources aujourd’hui.
La diversité des risques sociaux
Les risques sociaux
sont l’ensemble des situations auxquelles les individus peuvent être exposés au cours de leur vie, impliquant soit une augmentation non prévue des dépenses, soit une perte non prévue de revenu, et que la société prend en charge collectivement.
La redistribution horizontale
opère un transfert de ressources des individus qui ne sont pas encore exposés à un risque social donné vers les individus qui y sont exposés
La redistribution verticale
La
redistribution verticale
est celle qui modifie la répartition des richesses entre les plus riches et les pauvres.
La progressivité de l’impôt
Il y a une différence entre un
impôt proportionnel
pour lequel le taux moyen d’imposition reste identique, quel que soit le niveau du revenu imposable et un
impôt progressif
pour lequel le taux moyen d’imposition croît avec le montant du revenu imposable.
Une
redistribution verticale
fortement liée à l’impôt progressif
La redistribution verticale
a pour objectif de
réduire les inégalités de revenu
et d
e lutter contre la pauvreté monétaire
en opérant un transfert de ressources des plus riches vers les plus pauvres.
L’efficacité des politiques sociales en question
Les problèmes liés au
financement de la protection sociale
Le régime général du système de
protection sociale
se caractérise par un déficit récurrent qui nécessite de mobiliser un montant de ressources important pour le financer et accroît ainsi le montant de la dette sociale.
La persistance des inégalités et la stagnation de la pauvreté
l’État-Providence souffrirait de
3 crises
:
une crise d’efficacité
comme l’illustre la persistance des inégalités et la stagnation de la pauvreté,
une crise financière
et
une crise de légitimité
qui renvoient à la question du financement de la protection sociale et de l’utilisation qui en est fait.