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QUE BUSCA LA DESCENTRALIZACION Y LA DESCONCENTRACION EN EL ECUADOR -…
QUE BUSCA LA DESCENTRALIZACION Y LA DESCONCENTRACION EN EL ECUADOR
EL ARTÍCULO 225 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
Impone al Estado el deber de impulsar la descentralización y la desconcentración como mecanismos para lograr el desarrollo armónico del país, el fortalecimiento de la participación ciudadana y de las entidades seccionales y la distribución de los ingresos públicos y de la riqueza.
Fundamentación
Tanto la descentralización como la desconcentración procuran una gestión pluripersonal o plurinstitucional dentro de una misma entidad pública.
Caracterización
Una característica común de ambas modalidades es que requieren autorización legal.
Caractéres específicos
Los caractéres específicos de una y otra modalidad de gestión administrativa son los siguientes:
En la desconcentración:
Se confieren competencias a órganos administrativos subordinados
Existe un control jerárquico sobre la actividad desconcentrada
No se necesita la creación de un organismo nuevo
La función desconcentrada se ejerce en nombre de la entidad que desconcentra
Requiere autorización legal
En la descentralización:
El poder descentralizado se ejerce sin sujeción jerárquica por autoridades propias del ente en cuyo favor se hizo la descentralización.
La transferencia opera entre entidades territoriales autónomas con personería jurídica.
Existe solo un control de tutela, no jerárquico.
Conlleva transferencia de recursos
Requiere autorización legal.
