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Elaboration et diversité des politiques sociales - Coggle Diagram
Elaboration et diversité des
politiques sociales
La démarche d'élaboration des politiques sociales
Le diagnostic des besoins, enjeu des territoires
Les besoins sociaux (sentiment de manque)
Objectifs : -déterminer les axes de réponse possible et les besoins prioritaires . La réponse à ces besoins dépendra des spécificités et de l'échelon du territoire....Préserver la cohésion sociale
La réponse à ces besoins dépendra des spécificités et de
l'échelon du territoire....Préserver la cohésion sociale
Il touche un même groupe de personnes dans des domaines divers (enfance, emploi, viellissement). Il est exprimé par ces groupes ou leurs représentants (ex: associations). Il est reconnu par la collectivité qui juge qu'il est nécessaire de la satisfaire pour mainternir la cohésion sociale
Qu'est ce qu'un territoire?
Les politiques sociales sont élaborées et mises en oeuvre à l'échelle de territoires qui correspondent au découpage adminstratifs de zones géorgraphiques sur lesquelles vivent et s'organisent politiquement des groupes sociaux qui partagent des besoins communs
Pourquoi un diagnostic de territoire ?
L'évaluation des besoins sociaux d'un territoire passe par une observation sociale basée sur des indicateurs de bien-être et de cohésion sociale qui permettent de photographier le territoire à un moment donnée
Diagnostic : Eclairer la décision, orienter ou
réorienter l'action, instaurer un dialogue avec
les acteurs du territoire, connaitre le territoire, ses forces, ses faiblesses, ses opportunité et connaitre le public, ses
attentes et ses besoins
Le choix des priorités
Du besoin à la priorité sociale
A partir du diagnostic qui a mis en évidence les besoins sociaux, les pouvoirs publics vont réaliser une sélection. Ils hiérarchisent les besoins qui demandent à être reconnus en priorité.
Caractéristiques d'une priorité sociale
Un besoin est considéré comme une priorité si :
S'il est urgent, le problème est grave
ou le besoin est important
S'il correspond à une volonté politique d'intervenir (en mobilisant les moyens économiques disponibles)
S'il entraine des conséquences lourdes pour les populations, les individus.
Diversité des approches en réponse aux problèmes identifiés
Des politiques centrées sur des publics ou sur des domaines
L'approche par public / Catégorielle
Consiste à cibler
un public
en apportant une
réponse spécifique à ses besoins. Réponses par des actions sociales spécifiques
Les problèmes sociaux sont propres à une catégorie d'individus avec des caractéristiques communes : personnes handicapées, personnes âgées, les jeunes, les migrants...)
ex : la politique familiale en France
Population particulière, public précis,
ciblés avec des besoins spécifiques
L'approche par domaine / Sectorielle
Logique de spécialisation. Réponses diversifié, non cloisonnées
Les domaines d'intervention font l'objet d'interactions. En effet mener une politique de l'emploi, c'est aussi agir contre la pauvreté, la santé au travail, la politique familiale pour mieux concilier vie de famille et vie professionnelle
ex : politique logement, politique de l'emploi
Domaine spécifique
parmi l'ensemble des
besoins sociaux et fondamentaux
Des politiques transervales
Depuis les années 80, les problématiques sociales comme le chômage, l'exclusion et les inégalités (notamment entre les territoires)
ont amené les pouvoirs publics à privilégier une approche plus térritorialisée.
Actions globales :
Agit simultanément dans différents domaines pour répondre aux besoins des personnes en difficulté
et Implique l'action concertée de nombreux
acteurs aux différents échelons territoriaux
Décloisonne les approches catégorielles et
sectorielles
ex : politique de lutte contre pauvreté, politique de la ville
Prend en compte plusieurs besoins sociaux : emploi, santé, logement sur
un territoire
Problème sociale = diagnostic social, ABS / public ciblé et les champs particulier ( emploi, logement, isolement… ) --> actions concertées + transversales -- > modes d'interventions = assistance, accompagnement social et développement social local