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¿México una revolución silenciosa? Capitulo II y III. - Coggle Diagram
¿México una revolución silenciosa? Capitulo II y III.
EL SEXENIO DE JOSÉ LÓPEZ PORTILLO
LA REFORMA ADMINISTRATIVA
LA SECRETARÍA DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO
Su función era programar la deuda pública, elaborar planes de desarrollo económico (nacionales y regionales), y prever asimismo su financiamiento (inversiones y gasto corriente) junto con las modalidades de su evaluación.
Coordina numerosos programas de desarrollo: el Sistema Alimentario Mexicano (SAM) y la Coordinación general del Plan nacional de zonas deprimidas y grupos marginales (Coplamar), que amplían su esfera de acción.
Es una supersecretaría: posee el presupuesto y se conecta con las regiones.
Estos dos ramos le conceden un control casi total sobre el resto de la administración pública.
Pretende reorganizar un sector público anárquico, ineficaz y corrupto.
La gran herencia de estas reformas es la creación de la Secretaría de Programación y Presupuesto.
Un sexenio en que prevalecieron la corrupción, el nepotismo, la ineficiencia, la frivolidad, el populismo, el autoritarismo, la antidemocracia, la bancarrota, la complicidad, y el abuso de las relaciones de poder.
Al contrario de Echeverría el juega la carta de integración y reconciliación. Pretexto usado para la alianza de producción.
El programa de gobierno de López Portillo es una agenda de actividades encaminadas a la recuperación económica:
LA TECNOCRACIA AL SERVICIO DEL POPULISMO
DESARROLLO COMPARTIDO
EL CANDIDATO EN CAMPAÑA
Luis Echeverría asume la presidencia siguiendo al pie de letra las reglas del juego.
Al haber hecho una carreara política y administrativa impecable no tiene un proyecto ni personal capacitado para realizar un gran cambio en México.
Durante su campaña Echeverría resalta a diferencia de sus predecesores los ideales de revolución y la Constitución de 1917.
Su programa de reformas corresponde a las promesas de su campaña y el deseo de movimiento al aparecer se impone de manera definitiva a la voluntad del orden.
EL TRIANGULO DE LA EFICACIA
SECRETARÍA DE LA PRESIDENCIA
• Planificación: elaborar y coordinar el plan general de los gastos públicos de las inversiones del Poder Ejecutivo
Administración encargada de planificar, coordinar y controlar los programas de la administración pública
Órgano de consulta para el presidente
SECRETARÍA DEL PATRIMONIO NACIONAL
• Supervisa adquisiciones de los
trabajos realizados por el gobierno
• Controla las finanzas y administra los órganos descentralizados y las empresas públicas
Participa en la elaboración de los programas de desarrollo regional
SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO.
Controla operaciones para ingresos y gastos
Organiza la politica monetaria y de credito
Organiza la redistribución del ingreso
Practica auditorias a las secretarias de Estado.
El desarrollo compartido tiene como objetivo 2 ejes primordiales; 1. el crecimiento y profesionalización de la función pública. 2.El fortalecimiento del sector popular.
Nace como una alternativa al desarrollo estabilizador que se venia manejando con anterioridad.
El boom del empleo publico y el presidente pasa hacer el "gran patrón". Expansión de la función pública.
Echeverría instala nuevas estructuras clientelistas que refuerzan el control presidencial sobre el aparato de Estado.