Kui tugevatel ja valgustatud inimestel õnnestub moodustada vabariik, mis on kaldunud igavese rahu poole, moodustab see toetuspunkti teistele riikidele liitumiseks nii, et nad saavad kinni pidada ja tagada vabadust riikliku seaduste idee all. Kui tekib rohkem selliseid ühendusi, siis liit suureneb. Oluline on, et rahvas ütleks, et „meie vahel ei tohiks olla sõda, sest me tahame kuuluda riiki; me tahame luua kõrgemat seadusandliku, täidesaatvat ja kohtuvõimu, mis lahendaks meie erimeelsused rahumeelselt“. Kui aga rahvas tahaks vältida sõda ,samal ajal kõrgemat seadusandlikku võimu, mis tagab vastastikused õigused, eitades, ei ole selge, millel põhineb inimese enesekindlus oma õigustes kui just tegemist pole vaba liiduga, mille põhjus kuulub rahvaste seaduse juurde.